落马厅官肖本明的涟水往事：大手笔规划 急于博政绩涟水县董平

肖本明接手涟水时，涟水留给他的是各种矛盾复杂棘手的一摊子。据公开报道，2013和2014年，涟水县在淮安全市的考核排名中连续两年倒数，2015年上半年跌至末位，且被其他县区远远拉下。同时，涟水的人均P也常年在淮安处于末位，在江苏全省范围也是倒数。

1987年，22岁的肖本明在市农机公司干了两年后，调入淮阴市（现淮安市）委组织部工作。

于是，肖本明上任后，“提气”成为了他讲话中的高频词汇。

肖本明所说的窝案，是指涟水县委原李卫平被查一案。

他说，涟水是个好地方，坐拥天时地利人和，如何在全面小康建设进程中不拖全市、全省的“后腿”，如何在“不进则退、慢进也退”的激烈竞争中不泄气、不落伍，是紧迫而重大的课题。

2016年9月底的淮安市党代会上，51岁的肖本明颇为意外地落选了市委常委，甚至都没能当选市委委员。这也是认为其即将落马的信号。

有涟水人士告诉澎湃新闻，肖本明曾在县委常委扩大会议上毫不讳言地说，“我是来好好调教你们的”。

2015年6月12日，淮安市委主要领导和组织部部长亲自护送肖本明到涟水履新。涟水县召开的全县干部大会上，新任县委肖本明显得意气风发。

然而，近些年，涟水不但没有发挥其区位、人口等优势，而是呈现出发展疲软的态势，成为苏北的矛盾多发地。比如，肖本明的前任董平在涟水县委任上干了尚不满3年，便因“健康原因”请辞。而董平的前任李卫平则因受贿罪被13年半。

徐州市中院一审显示，在涟水任职的六年间，李卫平利用职务便利为他人在项目开发、用地选址、职务调整等方面谋取利益，收受贿赂500多万元。

从开建到招生入学，滨河高级中学仅用了半年时间。涟水日报资料图

澎湃新闻（）记者日前重访肖本明落马前的主政地——江苏淮安涟水县，还原这名曾被视为“强势官员”在这块土地上履职的一年历程。

三天后的县委常委扩大会议上，肖本明说得更直接。

肖本明人起来也是毫不留情面。

“有一次，他对一位县委常委的工作汇报不满意，直接指着他让他‘站起来’”，一位与会人士对澎湃新闻说，这位县委常委站起来后，其他人也都不敢坐着，就全都站起来了。

肖本明

今年11月30日，江苏省纪委发布消息，淮安市常委会党组肖本明涉嫌严重违纪，接受组织调查。

澎湃新闻记者注意到，几十年的生涯中，肖本明很少出任副职岗位。2002年后，肖先后担任过淮安市楚州区区长、清河区委。

李卫平是肖本明的前前任，于2006年出任涟水县委，2012年调任镇江市副市长。2014年，李卫平“东窗事发”，因犯受贿罪一审获刑十三年六个月。

一位涟水人士说，肖本明在涟水期间，领导干部“星期六休息不正常，星期日休息不”。

有熟悉淮安的人士告诉澎湃新闻记者，肖本明此番赴任，系“主动请缨”；肖自己也曾在一些场合表示，说他不畏主动到涟水工作。

这一年，肖本明自评为涟水“大开发、大建设、大发展”的一年。在眼中，这一年既是肖本明有心在涟水“干实事”的一年，也是肖本明为搏取政绩而“急功冒进”的一年。

2011年，46岁的肖本明升任淮安市委常委、秘书长，官至副厅级。令人有些意外的是，2015年6月，肖本明重返区县，兼任淮安市下辖的涟水县的县委。

肖本明是地道的淮安本土干部。

肖本明喜欢在晚上开会。当地人士说，每周一的晚上，肖本明都要组织召开县委常委扩大会议，听县领导干部挨个汇报工作，“开到晚上十二点是常态”。知情人士称，县委常委扩大会议很“扩大”，除了县委常委，乡镇党政负责人、各行政机关主要负责人全部要参加。

正是在这样的大背景下，肖本明主动请战，赴任涟水。澎湃新闻注意到，这是肖本明为官生涯中第三次成为区县党政主官。这一次，肖本明刚年满50岁，普遍认为，肖本明这次主动到县情复杂的涟水担任县委，是其对个人政绩的“放手一搏”。

其中，2015年6月，在知之年，身为淮安市委常委、市委秘书长的肖本明，主动请缨，在淮安下辖的涟水县干了一年的县委。2016年6月，肖本明辞去涟水主官，重回淮安市任职。

还有一次，肖本明在开会时发现一名干部打瞌睡，毫不留情面地将其叫起来大声呵斥道：“我讲这么久都没累，你听着反而累了是嘛！”

在出事前，副厅级官员肖本明曾在江苏淮安担任市委常委有五年之久。

他说，要消除排名倒数、连年“带帽”造成的情绪低迷、底气不足，要挺直脊梁、憋足劲头。“要迅速从窝案查处的沉闷气氛中走出来”，辩证地、正面地看待窝案的查处。

“整风”

“主动请战”

1998年，肖本明出任淮阴市淮阴县（现淮阴区）委常委，组织部长。仅一年半后，34岁的他转任共青团淮阴市委，跻身正处级。

涟水县是淮安市下辖县，地处淮安东北角，距淮安市区20余公里。从地理讲，涟水是淮安“副中心”区域之一。此外，涟水还是拥有80多万人的人口大县，也是老区，被誉为“红色热土”。

在涟水，肖本明就干部工作状态提出了“白加黑”和“5+2”两个概念。所谓“白加黑”，即无论白天黑夜都要干活，“5+2”则是指，五个工作日加两个休息日，也都要以工作为重。

据《涟水日报》，肖本明说，涟水发展不缺优势，最需要的是精气神，必须抵制和消除犹豫、徘徊、消沉、埋怨等“情绪干扰”。

李卫平落马后，迅速牵扯出涟水县委原常委嵇海婴、县原副县长朱兆昆等官员。涟水遭到“塌方式”的强烈震动。