两会热点民生问题透露两会重点 经济和民生问题是热点

提要从在线所透露的信息来看，即将到来的两会应该重点讨论经济发展、产业结构调整以及民生问题，并做出一个有利于和社会整体利益的制度安排。

我们认为，两会必须在上述方面做出具体的制度和法律安排。当然，一些问题不可能马上就会解决，但必须破题。否则，长久的等待必然会让失望。

五是取消包括学校和医院在内的事业单位的行政级别，落实学校的办学自主权，并对教育和医疗的投入制定硬性的具有法律约束性的指标，以确保教育和医疗的公平发展。

二是推进公务人员的财产申报。财产申报制作为反腐最好也是最后的手段，应该在我们的各级官员中推行，唯有如此，当前越来越严重的才能得以遏止。

在召开前夕，总理做客新华网，同网民进行了2个多小时的在线，就网民所关心的国内经济发展、民工荒和户籍，物价与三公消费、房地产政策、教育、医疗制度以及中美关系等问题，用一种平等、亲和的方式一一做了解答。的此次在线，不仅把近年兴起的“网络问政”向前推进了一步，而且，从所触及的这些内容以及的回答所透露的信息来看，即将到来的两会应该重点讨论上述问题，并做出一个有利于和社会整体利益的制度安排。

尽管国际金融危机正在或已经见底，世界经济缓慢复苏，但正如所说，今年将是中国经济最复杂的一年。去年在中央大力度的刺激政策下，中国经济成功保八，初步摆脱了危机的影响，但是，刺激政策也带来了一些后遗症，最明显的就是关系到切身利益的物价尤其是房价有了大幅度的上涨，通胀有所抬头。再加上一些长期未能解决的问题，如收入分配差距的拉大、城乡二元化、、上学难、看病贵、非法拆迁等，依然在困扰着，因此，今年最重要的任务就是要处理好结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。这势必在两会上要有所体现，从而，两会首要关注的重点是在经济发展、产业结构上有什么变、怎样变、变多或变少。

社评从看两会应着力解决的问题

住房是最大的民生，关系到执政党和的存亡，教育不公和医疗不公都与的切实利益挂钩，并在起点上影响到他们的发展，新生代农民工对土地的冷漠和对城市的抱怨也都是个大问题，还有使我们的城市化越来越充满着不，等等，所有这些问题都需要我们高度重视。在中也对此做了回答，指出了解决它们的原则和方向。现在，关键是要把所指出的原则和方向化为具体的制度和行动。所以，作为国家生活中参与度最高的两会，和政协应该运用自身的权威，制定一些基本的法律和制度，给以希望和信心。它包括以下几点：

一是的预算要公开和透明，杜绝预算外收入，并使之接受的监督。因为的一切行政行为都是要用钱的，如果从预算上卡住了乱花钱，那么多年治理不了的“三公”消费也就自然能够解决。

三是土地和资源的产权，实行要素市场化，切断地方的土地财政，使各种资源反映其稀缺性，只有这样才可最终降低房价，并消除煤老板等靠资源暴富的现象。

四是实行减税和制定财产累进税并举，前者的目的是还富于民，刺激创业；后者的目的是调节收入分配差距，遏止过高收入。

但是，这个“变”并非仅是经济和产业结构上的，发展方式的转变主要是从现在的投资驱动型转向消费驱动型，而消费特别是内需的提升根本有赖于收入，收入又与就业和财产的分配有莫大关系。事实上，中国的结构调整是一个整体，除了经济和产业结构外，还包括城乡结构、区域结构和分配结构等。就目前来看，最关注的是分配结构尤其收入分配的不公和差距扩大。这一问题已引起社会的高度不满。如果说，过去还不具备解决这一问题的条件，那么，随着社会财富“蛋糕”的做大，现在应该到了痛下决心解决的时候。