2012年时政热点汇总（3月5日——3月11日！时事社会热点汇总

[防止物价反弹]

一周关键词：第十一届全国五次会议2012年工作报告“两高”报告2月份CPI“三公”经费《商业特许经营信息披露管理办法》海洋生态损害赔偿制度活熊取胆《全国海岛规划》4G手机刑诉法修正草案“2011.11.18”特大拐卖儿童专案PM2.5监测数据劳动合同法居住证管理青少年体质中低档烟加税南京持枪案告破2012年全球富豪榜单

指出，在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。必须把解决好“三农”问题作为各项工作的重中之重，进一步加大强农惠农富农政策力度，巩固和发展农业农村好形势。稳定发展农业生产，多渠道增加农民收入。继续提高粮食最低收购价，2012年小麦、稻谷最低收购价平均每50公斤分别提高7.4元和16元。加快农业科技进步。加强农业农村基础设施建设。深化农村。

商务部修订《商业特许经营信息披露管理办法》

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表示，2012年将在京津冀、长三角、珠三角等重点区域及直辖市和省会城市开展PM2.5等项目监测。

全国代表、国家海洋局纪委吕滨５日接受采访时表示，海洋部门2012年将继续做好蓬莱19－3油田溢油事故后续处理工作。同时加快推进建立海洋生态

[坦承不足]

指出，工作仍存在一些缺点和不足，节能减排物价调控目标没有完成；拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等问题还很突出，反映强烈；管理和服务水平有待提高，廉政建设亟需加强。

发改委主任张平谈我国经济形势与宏观调控

我国将加快推进建立海洋生态损害赔偿制度

说，这是关系群众利益和经济社会发展全局的重点工作。要在有效实施宏观经济政策、管好货币信贷总量、促进社会总供求基本平衡的基础上，搞好价格调控，防止物价反弹。增加生产、保障供给。搞活流通、降低成本。深化流通体制。加强监管、规范秩序。

[加快转变经济发展方式]

[巩固房产调控]

[最高人民检察院工作报告]

十一届全国五次会议新闻中心于6日举行记者会，财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”的相关问题回答中外记者的提问。他透露，到2012年7月份，中央决算报请全国常委会审查批准以后，将进一步公布2011年“三公”经费支出的情况和2012年“三公”经费预算的情况。谢旭人表示，中国在严格控制“三公”经费方面取得了一定的成效。一是严格控制“三公”经费的预算，2010年到2012年，每年预算安排的时候都强调，一般情况下按照零增长来安排“三公”经费。二是严格控制一般性支出。除了“三公”经费以外，还严格控制一般性行政支出，特别是加强会议费、旅差费用的支出管理等，大力推进“三公”经费向社会公开的工作。

杨洁篪谈我国外交政策和对外关系

部长杨洁篪6日在记者会上用一句话通俗地勾勒出中国外交原则：“我们不妄自菲薄，我们也不好为人师”。在评价中日关系时，他表示，中日两国邦交正常化40年来，中国高度重视中日两国关系发展，希望两国从大局出发，处理好问题。我们主张双方应在中日四个文件的基础上，不断增进互信、扩大各领域的务实合作、增进国民感情，推进中日战略互惠关系。对于中日韩三国关系，杨洁篪指出，“我们愿意同日本、韩国方面加强协调合作，深化我们之间的务实合作，深化社会人文的交流，同时就一些重要的国际地区问题交换看法。我们认为，各方应该努力来推进中日韩自贸区的建设，深化三国面向未来的全方位的合作伙伴关系。”关于中东问题，杨洁篪指出，“中东地区的问题主要应该由中东人民自己来解决，中东的前途命运应该掌握在中东人民的手中。”杨洁篪还表示，中国对欧洲和欧元一直抱有信心，我们一直以自己的方式来支持欧元和欧洲金融的稳定，我们愿意继续向欧洲投资，达到互利双赢的目的。关于中非关系，杨洁篪表示，“中国是发展中国家，愿意同广大非洲国家携手合作，共建美好的未来。”

国家发展和委员会主任张平5日就“经济形势与宏观调控”的相关问题回答中外记者的提问。中央预算内投资规模是4026亿人民币，比2011年增加了200亿。安排的重点和方向是：保障性安居工程；“三农”建设；教育卫生等社会事业；节能环保、与生态建设；交通能源等重大基础设施建设以及自主创新、结构调整和技术等。针对5日上午《工作报告》中提到的节能减排的目标完成得不是很好的问题，张平作出解释，我国节能减排形势十分严峻。节能减排目标任务具体涉及到六个指标，没有完成的也是三个。第一是能源消耗的强度。二是单位P二氧化碳排放强度因此也没有能够完成，一个重要的因素就是由于南方地区的干旱，降雨减少以后，水电没有完全出力。第三就是氮氧化物的排放。并指出转变经济发展方式是节能减排的根本。针对区域经济联合发展的问题，张平指出，区域经济发展要从各地的实际出发，不能千篇一律。针对民间资本，张平表示，要鼓励和引导民间资本进入问题反映较多的行业和领域。针对房地产政策执行问题，张平表示，从发改委的角度来说，要贯彻好、国务院的决策部署，配合、会同有关部门，抓紧研究促进房地产业长期健康发展的长效机制，努力增加普通商品房的供给能力，特别是增加中小户型、中低价位住房的供给，抓好保障性住房的建设，促进房地产业能够长期健康稳定发展

[缩小收入差距]

要求，严格执行并逐步完善投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控，促进房价合理回归。2012年要继续推进保障性安居工程建设，基本建成500万套，新开工700万套以上。

第十一届第五次会议，5日上午9时在开幕，会议由大会团常务、执行主持。国务院总理代表国务院向大会作工作报告。指出，“2012年是十二五时期承前启后的重要一年，也是本届任期的最后一年。我们要恪尽职守、锐意进取、攻坚克难、决不懈怠，交出一份人民满意的答卷。必须以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、体制等各项，破解发展难题。”

根据会议议程，在9天半的会期里，出席会议的全国代表将听取和审议工作报告，审议刑事诉讼法修正案草案、关于十二届全国代表名额和选举问题的决定草案，听取和审议全国常委会工作报告等。

财政部：继续严格控制“三公”经费

最高人民检察院检察长曹建明从七个方面回顾了一年来的主要工作：加大打击严重经济犯罪力度，深化重点领域突出问题专项治理，强化知识产权、能源资源和生态司法。二是全力社会和谐稳定，推进社会矛盾化解、社会管理创新。三是以人为本、执法为民，切实人民群众权益。四是严肃查办和积极预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设。五是强化对诉讼活动的法律监督，社会公平。六是加强对自身执法活动的监督制约，司法公信力。七是狠抓检察队伍建设和基层基础建设，提高整体素质能力。关于2012年检察工作的安排，曹建明说，一要积极服务和保障经济社会科学发展；二要切实和社会和谐稳定；三要加大查办和预防职务犯罪工作力度；四要加强和改进对诉讼活动的法律监督；五要全面加强检察队伍建设和基层基础建设；六要更加自觉接受监督、监督和社会监督。

商务部网站6日发布修订《商业特许经营信息披露管理办法》，修订后的《商业特许经营信息披露管理办法》已经2012年1月18日商务部第60次部务会议审议通过，现予发布，自2012年4月1日起施行。办法明确，特许人应当按照《条例》的，在订立商业特许经营合同之日前至少30日，以书面形式向被特许人披露本办法第五条的信息，但特许人与被特许人以原特许合同相同条件续约的情形除外。特许经营合同终止后，被特许人因合同关系知悉特许人商业秘密的，即使未订立合同终止后的保密协议，也应当承密义务。被特许人违反本条前两款，泄露或者不正当使用商业秘密给特许人或者其他人造成损失的，应当承担相应的损害赔偿责任。特许人在向被特许人进行信息披露后，被特许人应当就所获悉的信息内容向特许人出具回执说明（一式两份），由被特许人签字，一份由被特许人留存，另一份由特许人留存。特许人隐瞒影响特许经营合同履行致使不能实现合同目的的信息或者披露虚假信息的，被特许人可以解除特许经营合同。本办法自2012年4月1日起施行。原《商业特许经营信息披露管理办法》（商务部令2007年第16号）同时废止。

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强调，加大对高收入者的税收调节力度。严格规范国有企业、金融机构高管人员薪酬管理，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入，促进机会公平。

[2012年P增7.5%]

[重点区域监测PM2.5]

[加强廉政建设]

促进产业结构优化升级。推动战略性新兴产业健康发展。推进节能减排和生态。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用。促进区域经济协调发展。更好地发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在中先行先试的重要作用。积极稳妥推进城镇化。

[最高工作报告]

说，扎实推进惩治和预防体系建设的各项工作，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。严禁领导干部插手采购、工程招标、土地矿业权拍卖等经济活动。查处各类违纪违法案件，严厉惩治。

[推进六大重点]

网址：：offcn.传真：

京公网安备855号

[“三农”问题]

最高院长王胜俊从加强刑事审判工作、加强民事审判工作、加强商事审判工作、加强知识产权审判工作、加政审判和国家赔偿工作、加强执行工作、努力实现当事人权益、加强立案和审判监督工作、加强司法、加强队伍建设、加强基层基础建设等十个方面报告了一年来的主要工作。并报告了最高2012年工作的主要安排：一要着力发挥审判职能；二要着力深化司法；三要着力加大队伍建设力度；四要着力解决基层存在的问题；五要着力完善接受监督机制，促进司法。

第十一届全国五次会议在京开幕

十一届全国五次会议11日下午在举行第四次全体会议，听取和审议最高工作报告和最高人民检察院工作报告。

指出，2012年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7.5%，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅控制在4%左右；进出口总额增长10%左右，国际收支状况继续改善。

国家统计局9日发布的数据显示，2月份我国CPI（消费者物价指数）同比上涨3.2%，首次回落至4%以下。其中，城市上涨3.2%，农村上涨3.2%；食品价格上涨6.2%，非食品价格上涨1.7%；消费品价格上涨3.9%，服务项目价格上涨1.5%。1-2月平均，全国居民消费价格总水平比2011年同期上涨3.9%。2月份，全国居民消费价格总水平环比下降0.1%。其中，城市下降0.1%，农村下降0.1%；食品价格下降0.3%，非食品价格持平；消费品价格下降0.1%，服务项目价格下降0.2%。2月份，食品价格同比上涨6.2%，影响居民消费价格总水平同比上涨约1.99个百分点。烟酒及用品价格同比上涨3.7%。衣着价格同比上涨3.8%。家庭设备用品及维修服务价格同比上涨2.5%。医疗保健和个人用品价格同比上涨2.7%。交通和通信价格同比上涨0.1%。娱乐教育文化用品及服务价格同比下降0.4%。居住价格同比上涨2.1%。据测算，在2月份3.2%的居民消费价格总水平同比涨幅中，2011年价格上涨的翘尾因素约为1.7个百分点，新涨价因素约为1.5个百分点。2月份，食品价格环比下降0.3%，非食品价格与上月持平。

指出，抓，要着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。包括，深化财税金融体制；研究推进铁、电力等行业；深化价格；深化收入分配制度；积极稳妥推进事业单位分类；加快推进。

2月份CPI同比上涨3.2%

全国听取和审议“两高”报告