桂林人论坛中国第二届人的发展经济学青年论坛在桂林召开

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2015年8月23日，由广西人的发展经济学研究会、桂林电子科技大学、日报网理论频道（主办单位）主办，广西人的发展经济学研究、广西聚焦文化经济研究院、桂林电子科技大学社科联协办的中国第二届人的发展经济学青年论坛在桂林电子科技大学召开。论坛主题是“青年和发展的家庭保障”。

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青年和发展家庭保障的经济学困境表现在理论和实践两个层面。理论困境突出表现为现行经济学理论对家庭保障人和发展的忽视甚至是缺失，其主要根源在于没有建立起与中国社会主义市场经济本质相适应的具有话语权的经济理论体系和现代经济学特别是新主义经济学的盛行及影响的扩大。现代经济学与马克思主义经济学或人的发展经济学相反，它是以服务于资本或者资本人格化的资本家服务的，为的市场经济体制的顺利运行，它家庭关系存在、分化家庭关系，以消弭家庭关系对资本的能力，甚至家庭对社会和发展的保障，它将人和发展保障的主要责任归结于公共服务，即通过购买公共服务产品将其提供给社会以满足他们和发展的需要。这种、家庭对人和发展的保障或公共服务保障方式，是一种资本导向型的经济发展方式，经济的发展或利润的攫取永远高于人的和发展。以这样的理论来制定制度安排指导经济发展实践，不利于也不可能推进家庭对人和发展的保障。要建立以促进人的和发展为中心的经济制度安排，指导做好青年即其他群体的和发展保障问题，亟需构建中国新的经济学体系，与现代经济学的界限，把人的和发展家庭保障的内容纳入新的经济学体系范畴，通过用其来正确指导社会生产和分配来做好家庭对青年和发展的保障。从实践上来看，青年和发展家庭保障的困境集中体现于家庭保障青年和发展资金的匮乏，没有足够资金来保障青年读书、就业、住房及劳动力再生产等成本支出，导致很多青年只能通过借贷方式来解决上述问题。而在支付高额的读书成本之后，却又面临着就业严峻和劳动力价值失衡等问题，导致就业与劳动力价值空间挤压、劳动力再生产空间挤压、青年情感空间贫瘠化等成为当代青年和发展的普遍现象。

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青年和发展的家庭保障制度要通过制度的作用来引导、规范和落实。其中最为关键的是要确立在社会生产和分配中基于人和发展的家庭保障思想，以社会主义思想、马克思主义思想，社会主义公有制思想、把绝大多数中国老百姓利益放在第一位的思想为原则建立基于人和发展家庭保障的社会生产和分配制度。要从家庭整体性来考量和保障社会参与社会生产，以家庭为单元推进就业制度，即就业制度要从劳动者与家庭关联性来进行考虑和安排，用保障劳动者及其家庭整体性发展的思想来进行制度设计，每一个家庭都有社会参与生产劳动并尽可能就业人员与家庭人口总数比例的协调性。要推进以家庭为单位的个税制度。现行的以个体人的收入水平为单向度纳税标准的个人所得税制度不利于人和发展的家庭保障和缩小差距。保障包括青年在内的人的和发展的个人所得税制度应该以家庭的整体性收入扣除家庭和发展成本之后的余额按照不同比例征收，而家庭和发展的成本至少应包括基本生活成本、劳动力生产与扩大再生产、对家庭的照顾以及提供劳动服务等成本。

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论坛还讨论研究了中国第三届人的发展经济学青年论坛极其相关事宜。

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青年和发展的家庭保障与社会生产和分配方面。与会代表认为，家庭保障青年和发展建立在充足的保障资金的基础上，这必须通过与社会生产和分配相结合，家庭参与社会生产并获得劳动报酬来实现。而现行的社会生产和分配制度并没有充分体现人和发展的成本，即没有把人和发展的成本纳入社会生产的成本，这就要求推进社会生产和分配制度，家庭参与社会生产所获得的劳动报酬能够保障自己及其家庭和发展的需要，至少不低于全社会中人和发展家庭保障的平均数，然后把该平均数作为社会生产单位核算生产成本的基本量，并转移到社会产品的价值中，在交换、消费中实现其价值，社会分配中有人和发展的家庭保障资金。

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中国社会科学院、西南财经大学、工商大学、上海对外经济贸易大学、贵州财经大学、广西师范大学、广西师范学院、桂林理工大学、云南省公共经济学研究会、河南洛阳市工业和信息化委员会等高校和相关单位的近30人参会。收到会议论文近40篇。论坛分为开幕式、研讨、闭幕会三个环节，分别由广西人的发展经济学研究会副会长、广西师范学院黄锡富教授，广西人的发展经济学研究会副秘书长王政武，工商大学郭毅教授主持。开幕式，桂林电子科技大学党委委员、宣传部部长，桂林电子科技大学社科联副陈松青，广西人的发展经济学研究会副会长兼秘书长、广西经济干部管理学院区域与城市经济研究中心主任、国务院特殊津贴专家官锡强教授教授分别致辞，广西人的发展经济学研究主任、广西人的发展经济学研究会会长、《与战略》社社长兼总编辑、国务院特殊津贴专家巫文强研究员讲话；闭幕会，官锡强教授作论坛总结，巫文强研究员作学术总结。与会代表重点讨论了青年和发展家庭保障的经济学困境、青年和发展的家庭保障与社会生产和分配、青年和发展家庭保障的制度建构等问题。

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