打造手指上的金融生活圈生活-合肥市中国人民银行

三是实现移动金融在公共服务和电子商务领域应用，打造手指上的金融生活圈。目前，合肥市区以及肥东、肥西、长丰三县约4200辆公交车可同时受理金融IC卡和移动金融IC卡。在医疗卫生领域，目前，辖内建行、交行分别与合肥市第三医院、合肥市中医院等已完成方案设计，借助TSM平台与医疗卫生信息平台的对接，实现基于金融IC卡、移动金融的实名预约挂号、有卡在线支付等功能。在电子商务领域，去年10月实现移动金融旅业O2O应用在宏村、黄山和西递等景区上线使用，通过手机即可完成购票、刷电子门票入场，成为全国第一个实现金融IC卡、移动金融在景区旅业推广应用的省份。中行推出的“院线通”可实现线上订票、选座，线下刷卡进场。民生银行合肥分行已牵头组织完成与早餐车公司三方协议的签订，并已在合肥市区选择150辆投入试点使用，近期将推广到全市800辆早餐车。同时，由建行牵头，选择合肥市最大的农贸菜市场开展试点应用，已完成应用方案的设计，预计将很快投入使用。

刘兴亚：我们加强了与省市地方的沟通协调，建立起“六个一”组织架构。第一个“一”是成立一个移动金融试点工作领导小组，由合肥市市长担任组长，人行合肥中心支行行长、分管金融和商务的副市长为副组长，市发改委、国资委、商务局、金融办、交通局、卫生局等部门为主要；第二个“一”是召开一次推动大会。提请市在去年10月召开合肥市移动电子商务金融科技服务创新试点工作推进大会，各试点参与单位签订了目标责任书；第三个“一”是印发一个指导文件，推动市印发实施意见。第四个“一”是成立一个实施机构，成立合肥市金融电子结算中心，负责合肥市移动金融公共服务平台的建设、管理和推广应用工作。第五个“一”是建设一个地方平台，于去年9月15日成功完成TSM平台系统建设，纵向与MTPS平台完成对接，横向连接辖内金融机构，目前，辖内的建行、交行、光大、安徽省联社等多家银行已完成对接，公交、医疗、旅游等行业也在积极接入。第六个“一”是建立一个会议制度，建立联席会议制度，每周组织辖内商业银行、银行卡清算组织、支付机构、运营商等召开会议，把控任务进度，研究解决困难和问题，共同签订《金融IC卡与移动金融公共服务领域应用联网通用建设公约》，构建合作共赢、竞争有序的良好。

在试点推进中，我们将移动金融服务试点的突破口放在用户规模大、社会影响大、与群活密切相关的行业，诸如交通、医疗、教育、小额支付等领域。同时，推广移动金融旅游O2O应用，探索移动金融在农村地区的推广应用。

记者：合肥移动金融试点工作进展平稳、快速，能否介绍一下人行合肥中心支行主要采取了哪些举措？

在推进过程中，我们以“互联性”为锚，充分利用互联网产品“轻、快、灵”的特点，创新移动金融服务，提高公共服务水平；以“普惠金融”为舵，一切技术的选择、发展、应用、创新都以服务用户为目标，不断通过技术创新降低金融服务门槛，让更多人受益；以“实用有效”为帆，做到既重视创新性，又注重实用性，不为创新而创新，而是紧密结合群众的需求和市场定位，引导开发移动金融服务产品。

下一阶段，一是进一步提升移动金融IC卡用户规模，改善移动金融受理；二是进一步规范辖内移动金融产品的安全性和标准符合性，推动移动金融产品的检测与认证；三是进一步整合移动金融三大类应用（金融类、公共服务类和O2O电子商务类），提升移动金融产品、服务的多样性；四是在全省范围内推广合肥的试点做法，将移动金融与改善农村金融服务结合起来，打造适应农村市场、服务“三农”的移动金融应用。

刘兴亚：当前的首要问题是移动金融技术还处于创新发展期，用户认知度和接受度不高。同时，移动金融受理的建设也应不断改善和加强。其次是由于部分公共服务行业资源仍存在一定垄断性，影响了移动金融的用户推广。

目前，移动金融试点工作已取得了阶段性，一是全省金融IC卡受理日趋完善，交易量明显提高。去年安徽全省电子现金交易笔数达1.1亿笔，交易金额1.2亿元，均排名全国第一。全省1.9万台ATM全部完成电子现金跨行圈存，54%支持非接功能。全省共44.3万台POS机全部支持金融IC卡，71.1%完成非接。全省共建非接商圈51个，其中合肥市27个，商圈内POS机非接率达90%以上。借助移动金融试点，全省金融IC卡的发卡量、交易量明显提高。截至2015年上半年，全省金融IC卡交易量1874.5亿元，同比增长373%，合肥市919.1亿元，同比增长497%；全省电子现金交易量达7292.2万元，同比增长151%，合肥市6914.8万元，同比增长162%。

2014年5月，安徽合肥市被列为全国5个开展移动电子商务金融科技服务创新试点城市之一。一年后，合肥市率先完成了移动金融安全可信服务管理平台（TSM）建设，实现与国家移动金融安全可信公共服务平台（MTPS）的对接，并在全国第一个实现移动金融O2O旅业应用，还实现了移动金融IC卡规模化发行。截至8月10日，发卡量1.8万张，占全国5家试点城市的三分之一。合肥市移动金融的试点与推广工作何以取得如此快速的进展，驱动力在哪里？记者了解到，人民银行合肥中心支行作为合肥移动金融试点最直接的参与者、组织者、推动者，自然成为动力之源。为此，记者近日采访了人行合肥中支党委、行长刘兴亚。

二是移动金融IC卡发卡量日趋增多、形态丰富，创新移动金融服务产品不断涌现。目前，全辖行12万张PBOC标准的移动金融IC卡，其中1.8万用户通过MTPS注册认证。移动金融IC卡形态多样，已发行的包括SD、SIM、金融IC卡贴卡、HCE等，主要以SD、SIM为主，部分银行还正在研究蓝牙Key、SIM全卡等其他形态的应用。目前，辖内工行、农行、中行、建行、邮储、中信、光大、徽商等多家银行正式进入发卡进程。我们还积极引导辖内商业银行，尤其是地方性银行开发、推广基于MTPS和安全移动终端、面向消费者的手机信贷、手机征信、手机银行、线上支付、手机电子现金等新型移动金融服务产品。目前徽商银行推出手机银行服务、安徽省联社推出手机信贷、“社区e银行”等金融服务，融合线上、线下渠道，提供一站式金融服务，构建全新的社区生活消费金融生态圈。

记者：合肥移动金融试点在推进过程中主要遵循什么样的推进原则和思，取得了哪些？

记者：当前试点推进工作还有哪些难点，下一阶段的工作如何打算和部署？

刘兴亚：我们认真贯彻总行有关政策，按照合肥市移动金融试点工作方案，遵循安全可控原则，秉承便民利民，继承式创新发展，注重服务融合发展，推行移动金融实现标准化和包容性发展。