桂林三家文化企业进入广西文化市场？桂林市工商局电话

“目前我们还对市内文化经营单位实行‘红’的分级管理。”吴文红说，“对列入红名单的经营单位，可以相应减少执法检查频次，并纳入文化市场系统表彰励、政策试点等范围，进行重点扶持。对列入‘’的经营单位，则重点监督、加大执法检查频次。”

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桂林生活网讯（桂林晚报记者吴思思）今年4月，广西被确定为国家试点文化市场经营主体管理省份之一，桂林是区内首批试点市之一。截至目前，桂林市文化市场已经建立起管理体系，而区内第一批也已经出炉，其中，20家经营主体被列入2016年广西文化市场，桂林有3家。

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保险、食品生产、纳税、文化市场……尽管目前的体系建设，各行各业的工作都相对，但是通过后期的监督平台信息共享，势必是诚信体系建设完善的重要基石。

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比如对于网吧行业“接纳未成年人进入”的违规问题，《互联网上网服务营业场所管理条例》第三十一条明确，由文化部门给予，可并处15000元以下的罚款;情节严重的责令整顿，直至吊销“网络文化经营许可证”。但是，有的经营者被吊销许可证后，还是可以通过申请获得。

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“通过不同城区、不同信息渠道提供的失信记录，最后汇总到国家信息库，这些失信记录是公开的。通过与银行、出入境等不同领域的合作，内的企业受到贷款、招投标，个人则面临无法出入境、无法搭乘飞机等惩罚，这在未来都是可期的。”桂林市工商局双生生产要素所杨智所长表示，“可以说，体系建设更大意义就是为了诚信体系的建设。”

“工商部门正在完善各企业经营异常名录，对于一些失联企业，或者没有按照《企业信息公示暂行条例》予以公示的企业，会进行录入操作。”桂林市工商局企业监督科工作人员告诉记者，这项工作已经持续了两年。“所有的异常名录都是对外公开的。根据，被列入三年的企业会成为严重失信企业。”

事实上，不仅在文化市场，近年来各行各业都在开展录入工作。

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各行各业纷纷开始“贴标签”

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整体来说，被列入的经营企业除了会受到相关行业的原有行政处罚外，更严重的后果则是在经营诚信上的受损。吴文红表示，“这会极大影响之后的经营活动。”

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“加强了事后的监管。通过打造全国文化市场技术监督与服务平台，被列入的经营者的身份信息会被录入，在列入期间，其无理相关经营许可证。”吴文红表示。

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在国家信息中心主办的信用中国网站上，正完善着全国各地企业的失信行为，将形成一份更具体更权威的。

力促诚信体系建设

“文化市场的建设是一项全新的内容，针对的是网吧、KTV、出版等相关行业。”市文化新闻出版广电局市场管理科科长吴文红介绍。

“”可以称得上是近年来出现的高频词汇。在监管部门给企业“贴标签”的背后，是一项关系诚信体系建设的大工程。

吴文红说：“经营主体被列入届满5年后，由执法部门组织监督检查，如未发现列入期间有违规行为，才能移出。”

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“针对文化经营许可证的发放，早前是对域名等都要进行严格审核，现在基本只要把控好触底红线即可，比如经营内容、项目和消防安全等审核过关，基本都能发放，这对事中事后的管理就需要更严格的要求，制度正好发挥作用。”吴文红表示。

桂林三家文化企业进入广西文化市场

在9月份公布的第一批中，桂林市兴安县的天雄网吧、爱尚网吧和灵川县虎桥音像店分别因为“接纳未成年人进入”和“经营非音像出版单位出版的音像制品”的违法行为被列入文化市场。文化部门已经对它们进行了经营许可证等行政处罚。

早在2014年，桂林市的保险行业就开始建立保险从业人员违规“不诚信名单”，保险企业在招聘或干部任用时，均可到保险行业协会了解情况，防止不当用人。

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3家文化企业上了

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经营主体有哪些行为会被列入“”呢?在管理流程中详细列明了九个要点，其中包括“因擅自从事文化市场经营活动，被管理部门处罚2次以上(含2次)”、“经营主体违反文化市场管理法律法规规章1年内累计收到2次以上行政处罚的”。目前公布的3家经营主体都是因为以上原因。此外“被文化管理部门吊销许可证”、“因、贿赂等不正当手段取得许可证”等行为，也会被列入。

近年来桂林市国税局开展纳税信用等级评定。对于信用等级较高的公司，国税部门会落实一系列激励措施，对于企业的纳税失信行为，则采取严格限量供应普通、加强出口退税审核等性管理措施，并联合银行等对重大税收违法案件“”当事人进行。

目前，除了已经被列入的3家外，桂林市有18家文化经营主体因为发现了1次违规行为，被列入“预备”，其中15家为网吧。

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近年来，国家不断放宽各行业的准入门槛，而体系的建设为监管提供了助力。

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