桂林天空连日出现“异象” 市民怀疑是地震的预兆2016年12月29日桂林历史天气
桂林天空的透光高积云。记者苏文娟摄
其实，这种云层的出现是天气转晴并且有两三天连续晴好的征兆。如果高积云厚度继续增厚，并逐渐融合成层，则显示天气将有变化，甚至会出现降水。
桂林生活网讯(桂林晚报记者苏文娟通讯员李岩)最近，天空中的云吸引了很多市民的眼球。原来，这几天下午到傍晚时分，桂林市区的天空中总是出现整齐的云彩，这些云以鱼鳞状整齐排列，中间又有间隙，可以透光，偶尔有飞机经过时，还会在拉出长长的白线，十分壮观。
有市民觉得透光高积云是“地震云”。气象学家表示，气象上根本没有“地震云”的概念，透光高积云是天气系统影响下水汽运行的结果，形状比较特别，并不是地震的预兆。
记者就此联系了桂林气象专家。专家解释，这种云叫做透光高积云，因为排列整齐，颇似鱼鳞，又叫鱼鳞云。透光高积云一般处于比较高的天空，云块较薄，呈白色，常一个或两个方向整齐地排列，云块之间有明显的缝隙，即使无缝隙，云块边缘也较明亮，透光。
最高行政庭青年与全国代表共话产权拆迁案件要防止个别行政机关调解“行政审判中，判决行政违法的多但判决的案件少。近年来，懒政现象时有发生，行政现象有所增加，例如该办的土地产权证书不给办，该批的项目拖着不批。要多一些判决要求部门限时履行职责。”12月9日上午，最高行政审判庭青年与代表联动机制2016年度工作会议暨行政审判在产权工作中的定位和功能研讨会在最高召开，全国代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉表示。最高党组副、副院长江必新，全国代表、最高特约监督员、特邀咨询员等10多人出席了当天的研讨会，最高行政审判庭多位青年参会并发言。11月下旬，中央、国务院印发了《关于完善产权制度依法产权的意见》，11月29日，最高发布了《关于充分发挥审判职能作用切实加强产权司法的意见》和《关于依法妥善处理历史形成的产权案件工作实施意见》。朱列玉，以后的行政审判工作中要进一步加强对公共利益与个人利益界限的研究与划分。私人利益、私人产权拆迁，人民群众对此，应受到。但过分强调个人利益、要求做到百分之百满意，会严重影响建设发展进度。可以通过行政审判，让制定公平合理的标准。如果会哭的孩子有奶吃，让刁蛮的人受益，吃亏，不利于形成好的社会风尚。最高行政审判庭助理审判员李涛介绍说，近5年来，最高行政审判庭指令再审和案件中，超过60%的案件涉及各类经济主体的产权，这些市场主体以非公有制经济主体为主，包括股份公司、有限公司、中外合资企业、外商独资企业、合伙企业和个体工商户等，涉及的类型包括企业经营自主权、特许经营权、行政合同、债权、物权等传统民事权益，商标、专利等知识产权，土地利用、药品审批等行政许可，覆盖财税、工商、商贸、国土资源、城建规划、证券监管、食药监管等主要经济管理领域。最高审理涉及经济主体产权的行政案件始终将“四个、四个防止”作为办案底线：传统财产权的充分，防止行政机关选择权规避法律适用。特许权益的最低限度，防止行政许可的信赖利益因政策变化受损。私法领域当事人意思自治，防止行过度民事经济活动。行政执法正当程序标准，防止程序行政相对人实体权益。最高特约监督员、全国代表李兆廷表示，产权是市场经济的基石和保障，依法开展行政审判是产权最的屏障。只有切实有产者的产权，才能激发有产者充分利用和发展资产的信心和决心。行政审判是产权的重要环节，有必要提高行政审判的地位和权威性，给司法审判创造良好的外部，要通过依法审判，创造和公平的市场。本届大力推行和开展各类公私合营项目，持续向民营经济放开参与公共设施、基础设施等项目的空间和机会。但是民营经济在一些领域仍然受到，不能参与其中，在市场竞争中仍会遇到不公平、不的情况，“加强这方面的司法监督”。全国代表、山西建筑工程总公司副总经理兼中国国际经济技术合作公司总经理柳树林表示，行政审判对于产权有重要意义。一方面行政审判在产权实施中填补产权内容，解释产权规范，促进产权的全面实施；另一方面行政审判在保障产权实施的同时，规范公对产权的有限介入。他，扩大行政诉讼的受案范围。不要局限于具体行政行为，凡是行政行为造成相对人的权益受损，都可以提起诉讼，包括确立的抽象行政行为、内部行政行为等，凡是法律赋予的权益受到，都可以提起诉讼；凡是行使的是公共事业、公共企业的职能，为社会提供普遍服务，都可以考虑列为行政诉讼的被告。行政机关作出的影响相对人各类的，以非行政行为的形式表现出来的行政行为，也应得到有效的监督。同时，行政审判体制。靠提高管辖级别或者靠交叉管辖、集中管辖解决不了行政审判体制中的重大问题，设立的行院。最高特约监督员、全国代表、市信利律师事务所首席合伙人阎建国，在行政审判中，应更加注重行政相对人的权益，完善平等产权的法律制度。尤其重视对个人、企业等非公有制经济的；行政干预司法，完政领导过问案件的登记管理制度。法院应依法判案，不受来自行政机关的。充分发挥代表、政协委员的监督作用，建立健全对过问干预案件审理领导的问责机制；要加大对知识产权的力度，提高赔偿上限，探索建立惩罚性赔偿制度。以往比较重视物权、债权等传统财产权的，对专利、商标等知识产权的重视程度和力度都不够。知识产权侵权不仅侵害了和企业的经济利益，更损害了创新的积极氛围，必须加大对知识产权的惩罚赔偿力度，补偿创新企业的损失。另外，行政案件的审判，一定要在的审限内结案，严格杜绝随意拖延审理，久拖不决。行政案件的审理期限往往过长，有些案子在延长审理期限后，仍然不能按时结案。随着行政诉讼数量明显增加，案多人少的矛盾在行政案件中表现得尤为明显。法院尤其基层法院应保障行政案件在合理的审限内，及时审结；同时要强化行政诉讼案件出庭应诉制度，慎用行政案件中的调解制度。尤其在拆迁案件中，要防止个别行政机关调解，避免违法成本很低的现象发生。最高行政审判庭助理审判员杨科雄表示，目前在行政执法过程中，执法方式不断创新，传统的以行政为特征的行政模式已经逐步为行政、合作行政所替代，以行政协议(合同)等非强制性的、柔性的执法方式运用范围越来越广。新修改的行政诉讼法已经将行政协议案件纳入到行政诉讼受案范围。中央、国务院《关于完善产权制度依法产权的意见》也要求完善守信践诺机制。他，应当明确国有土地使用权出让协议、和社会资本合作协议以及招商引资协议为行政协议，规范公，促进守信践诺，投资主体的权益；二是畅通诉讼渠道，扩大范围，突破合同的相对性，将公平竞等有利害关系的组织和个人纳入行政诉讼的范围；三是鼓励行政机关采用协商的方式进行国家管理和社会治理，承认不违反法律、行规强制性的和解协议和替代协议效力，以对产权人影响最小的方式实现行政目的；四是谨慎划定无效行政协议的范围，交易的稳定性和安全性；五是明确单方变更解除行政协议的权限、条件和程序，不得以换届、领导人员更替等理由违约毁约，防止随意毁约、恶意违约，影响诚信形象；六是进一步完政协议赔偿和补偿等救济机制，借鉴民事缔约和违约责任规则，切实各方财产权益。(王亦君)
这些奇特的云，也在桂林人的朋友圈里刷屏了，大家除了感叹，还很好奇，这到底是什么云?又是怎么形成的呢?
根据桂林气象台预报，未来两天内都是晴天，最高温度达到24℃。晴好的周末，大家不妨出门走走。而今天开幕的第十一届广西名特优农产品交易会就是一个很棒的选择，可以前去“淘宝”。
今日江西:全国代表：拆迁案件要防止个别行政机关调解
