2023年04月03日

　　现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。

　　过去的一年，是党的二十大胜利召开之年，是桂林打造世界级旅游城市的关键一年。党的二十大期间，习总对我们永久免费开放象鼻山景区等做法，生态保护与富民利民实现双赢等成果，给予高度肯定，对保护好漓江、保护好桂林山水提出了新的更高要求，关心之深、支持之大、期望之高前所未有，极大地激励了全市干部群众感恩奋进新征程、建功立业新时代的信心和决心。一年来，在市委的坚强领导下，全市各族人民牢记领袖嘱托，勇担历史使命，以打造世界级旅游城市为统揽，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，迎难而上、创新实干，有力有序有效推进各项工作，顶住了经济下行压力，保持了经济社会大局稳定。

　　据统计，全市地区生产总值增长2.5%，一般公共预算收入同口径增长10.1%，限上社会消费品零售额增长1.4%，居民消费价格上涨1.6%，万元地区生产总值能耗下降4.1%。

　　全面落实“世界眼光、国际标准、中国风范、广西特色、桂林经典”总体要求和“一城一都一地一中心”定位，凝心聚力打造世界级旅游城市。顶层设计持续完善。积极争取国家和自治区支持，《打造桂林世界级旅游城市规划纲要》及支持政策上报国务院，有关提案获全国政协主要领导批示，有关建议被列为全国会重点督办建议。自治区成立党政主要领导任组长的领导小组并组建工作专班，将打造世界级旅游城市列入重大专项，出台31条专门支持政策。开展11个专项规划编制和4大课题研究，“三规一标”基本完成。“四大定位”落实初见成效。统筹实施总投资约4500亿元的55个示范项目、113个重大项目和33项重大事项，长征国家文化公园（广西段）、新国际会展中心、古宋城历史文化街区等一批重大文旅项目加快推进，灵渠博物院挂牌成立。靖江王府及王陵获批国家考古遗址公园，桂林成为华南地区唯一拥有两个国家考古遗址公园的城市。阳朔西街获评国家级旅游休闲街区，东西巷、融创旅游度假区入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区，遇龙河获评国家体育旅游示范基地，平乐赛艇大师赛获评国家级体育旅游精品赛事，桃花江文化旅游风景区成为海峡两岸交流基地。旅游品质持续提升。新增国家4A级景区2个，龙胜大寨村成为我国两个入选联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”之一。我市入选全国旅游投诉调解与仲裁衔接改革试点城市，文旅产业用地“桂林模式”入选全国文化和旅游领域改革创新十佳案例。阳朔、兴安、灵川入选中国县域旅游综合竞争力百强县，全州入选全国红色旅游融合发展试点，资源入选国家级全域森林康养试点建设县。成功举办首届桂林艺术节，得到社会各界高度关注和广泛好评；金砖国家旅游部长会议、中国—东盟博览会旅游展等国际展会成功，桂林吸引力、影响力进一步增强。

　　产业振兴取得明显成效。工业振兴持续推进。出台支持工业企业发展新18条政策措施，规上工业总产值增长10.1%、增加值增长7.1%，工业对GDP增长贡献率提高7.8个百分点。强化项目投资带动，工业投资增长21.3%，实施“双百双新”产业项目48个、“千企技改”工程项目113个，开工建设大飞机轮胎生产基地等30个重点工业项目，竣工投产君泰福储能系列产品数字化工厂等20个项目。强化企业培育，新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、自治区单项冠军企业10家，均居全区第一；新增自治区级战略性新兴产业企业26家。持续推进园区建设，园区基础设施投资12.86亿元，建成标准厂房132.2万平方米，收储土地7608亩。经开区总产值突破300亿元，增长20.9%。现代服务业提质升级。推进现代服务业与先进制造业深度融合发展，高新区及啄木鸟、鸿程矿山、国际电线电缆等自治区首批“两业融合”试点加快推进。持续实施“物流网”三年大会战，桂林东站冷链物流园（二期）等一批重点项目稳步推进。着力提振消费市场，拉动汽车、家电等重点商品消费，智能手机、新能源汽车销量分别增长28.1%、115.1%，成功举办首届广西文化旅游消费大夜市等系列活动，广西区域消费中心试点城市建设成效初显。数字经济加快发展。实施工业数字化项目36个，16家企业获自治区智能工厂示范企业和数字化车间认定，京东数字经济产业园投入运营。推动建筑业高质量发展，总产值达576.88亿元、增长3.2%，全州红军长征湘江战役纪念园获“中国建设工程鲁班奖”。

　　乡村振兴走在全区前列。一产增加值增长6%，总量、增速均居全区第一。脱贫攻坚成果持续巩固。实施“防返贫守底线万名监测对象消除返贫致贫风险。筹措财政衔接推进乡村振兴补助资金16.73亿元，新增脱贫人口小额信贷3.74亿元、惠及8428户。国家考核评估反馈问题整改完成率100%，连续两年获自治区乡村振兴实绩考核第一名，脱贫攻坚和后评估实现四连“好”。现代特色农业加快发展。出台稳粮食兴产业强农业扶持办法，粮食总产量178.24万吨，水果产量突破千万吨，蔬菜、肉类等农产品持续优化增长。新增绿色食品29个、有机食品1个，“荔浦砂糖桔”“永福罗汉果”等入选全国农业品牌精品培育计划，永福福中福罗汉果基地入选全国种植业“三品一标”基地。新创建自治区级现代农业示范区15个、自治区休闲农业与乡村旅游示范点6个，数量均居全区前列。灌阳、灵川获评全国主要农作物生产全程机械化示范县，灵川获评全国休闲农业重点县。成功举办首届南方花卉苗木交易会暨第三届广西花卉苗木交易会、第22届广西名特优农产品（桂林）交易会。农村人居环境持续改善，卫生厕所普及率94.61%，荔浦获评全国村庄清洁行动先进县（市）。

　　科教振兴赋能高质量发展。实施科技强市三年行动，全社会研发经费、财政科技投入分别增长11.4%、97.1%。加强创新平台建设，新增国家企业技术中心、国家级创新示范企业各2家，均居全区第一。新增自治区级以上科研平台24家，其中广西重点实验室5家。推动创新型企业发展，高新技术企业保有量429家，获认定广西瞪羚企业11家。优化人才环境，建设运营全国首个商圈式人才自助服务平台，在全区首推人才链、产业链“双链融合”行动，201名博士入驻服务181家企业，入选全国青年发展型城市建设试点。推动政产学研深度融合，常态化开展校企对接活动，在全区率先出台支持科技成果转化专项政策，转化重大科技成果208项，桂林橡胶设计院获中国专利金奖，实现我市零的突破。中电科34所、三金药业牵头组建自治区创新联合体，桂林信息科技学院临桂校区开工建设。获评自治区级产教融合试点城市。国家可持续发展议程创新示范区建设扎实推进，荔浦成为广西唯一通过国家验收的首批创新型县（市）。