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  桂林市行政审批局 桂林市财政局 桂林市自然资源局 桂林市住房和城乡建设局 桂林市交通运输局 桂林市水利局 关于印发代理机构进入公共资源交易平台服务行为考核办法的通知

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  第一条  为规范代理机构在公共资源交易活动中的代理服务行为,提高服务水平,根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等法律法规并结合工作实际,制定本办法。

  第二条  本办法适用于代理机构进入桂林市公共资源交易中心(以下简称市交易中心)从事交易代理行为的考核。

  第四条  本办法所称代理机构服务行为,是指代理机构在市交易中心从事代理业务中执行有关法律法规,落实公共资源交易代理规范,遵守交易现场管理规定的行为。

  第五条  代理机构进场服务行为日常考核以进入市交易中心交易项目场次为单位进行。由市交易中心会同项目业主代表、现场行业监管部门、评标(审)委员会对代理机构及进场从业人员对照考评表分别进行“一标一评”(考评表见附件1、附件2)。

  交易项目出现投诉时,由投诉处理机构按照相应责任对该代理机构及进场从业人员另行附加考评;行业监管部门组织对交易项目进行随机检查时,按照相应责任对被抽查项目代理机构及进场从业人员另行附加考评(考评表沿用附件1、附件2)。

  (三)安排到市交易中心具体负责交易代理业务的工作人员应是本单位在职人员,相关人员的名单应事前书面告知市交易中心;

  (四)开标活动应严密组织,流程规范紧凑,保持现场秩序良好;有专人负责开标资料整理、保管和运送至评标室;确保开标资料在转运过程中无错漏、遗失、撤换等情形;

  第七条  考核采用扣分制,基准分为100分。市交易中心协同行业监管部门依据考评表按照本办法第九条至第十三条规定对代理机构及其项目工作人员进行考核记分,并按季度公布。

  第八条  对代理机构的考核周期为12个月,从每年1月1日起至12月31日止,周期届满后,考核扣分清零重新计算。

  (二)行业监管部门对交易活动进行调查处理时,不积极配合,或者弄虚作假、隐瞒,或者对依法行政处理处罚的决定拒不执行;

  (六)不服从市交易中心工作人员管理,威胁、恐吓监督人员及相关工作人员,导致影响其工作正常开展,并经市交易中心书面核实确认。

  (七)在规定的截标时间之后仍接收投标人提交的交易材料;在投标截止时间后允许投标人撤换或修改投标文件;

  (三)对投标人在公共资源交易平台上规定时间内就招标(采购)文件相关内容线上提出的疑问,无正当理由拒绝答复或未在规定的时间内予以答复;

  (二)评标结束后不按规定封存文件资料,将应封存的文件资料擅自带离市交易中心;移交存档资料不齐全;公示期结束后无质疑,5个工作日内未取走资料;交易资料在签收、开标、评标、封存等环节保管不严,发生撤换或遗失等情况。

  第十五条  市交易中心对代理机构在计分周期内的扣分情况进行汇总。对在计分周期内代理机构扣分达50分、从业人员扣分达10分,市交易中心将及时予以提醒、约谈。自代理机构扣分达100分之日起,暂停其在市交易中心从事交易代理服务一年。

  考评结果在桂林市公共资源交易服务平台公示,并报交易综合监督管理部门(桂林市行政审批局)及行业监管部门进行结果运用,由行业监管部门对违法违规行为予以处罚。考评结果同时抄送县(市、区)行业监管部门。

  第十六条  考核扣分必须以事实为依据,按标准执行,不得以权谋私,否则依法追究相关工作人员责任。

  第十七条  代理机构对考核处理结果有异议的,可在接到处理结果之日起的3个工作日内,向市交易综合监督管理部门(桂林市行政审批局)提出书面复核申请。经查实属于扣分不当的,予以纠正。

  第十八条本办法自2021年6月1日起施行。原2018年11月1日施行的《公共资源交易代理机构进场交易行为考核暂行办法》作废。

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  • 标签:桂林市政府采购网
  • 编辑:夏学礼
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