解读桂林市交通运输“十四五”规划思路 992亿将让桂林交通大变样

　　近日，桂林市交通局网站发布《桂林市公路水路交通运输“十四五”规划思路》(下称规划思路)，“十四五”规划公路水路交通基础设施项目4368个，投资992亿元，涵盖交通枢纽、公路、铁路等各方面的投入和建设。其中，高速公路建设和轨道交通规划颇为引人注目。

　　按照规划思路，预计“十四五”末桂林公路里程超过17100公里，构建起广泛覆盖衔接顺畅的现代化公路网，城市交通将会发生翻天覆地的变化。

　　在桂林市内，集公路、铁路、公交等交通方式为一体的“四主四辅”交通枢纽，已经基本实现了桂林内外客运交通、城乡客运交通系统的“无缝衔接”，它们将成为今后桂林总体客运枢纽布局的关键棋子。

　　在规划思路中，关于“十四五”时期交通枢纽和轨道交通的规划可谓“重磅”，可以看出，未来桂林交通基础建设中这一方面将有大手笔。

　　规划思路中提到，桂林将依托桂林两江国际机场，在城市西北方向布局建设一体衔接、中转集散的高水准的铁路综合客运枢纽站。也就是说，桂林计划新建一个大型铁路综合客运枢纽站，按照桂林市城市综合交通体系规划修编(2018-2030)中的规划，这一高铁站应位于临桂二塘，张海高铁怀化至桂林段恰经于此。同时，规划思路明确要开工建设桂林北等一批枢纽项目。

　　在轨道交通方面，规划思路提出在“十四五”期间规划建设桂林两江国际机场—桂林火车站(桂林站、桂林北站、桂林西站)的轨道交通。按照这一规划思路，桂林将拥有一条连接新老城区、贯穿南北的轨道交通线。目前，桂林轨道交通已建成1号线公里，其余建设正在推进中。

　　2020年底，荔浦至玉林高速公路顺利通车，桂林高速公路路网再添一条重磅路线，直接联通桂林、北海两大旅游城市，极大地缩短桂林、玉林、北海之间的公路距离，荔浦至玉林的行车时间由原来的4.5小时缩短至2.5小时，桂林与沿海地区的沟通更加高效便捷。

　　目前，桂林未通高速的县城只剩下恭城，预计在2021年灌阳至平乐高速建成通车后，县县通高速公路的目标就将实现。

　　根据规划思路，“十四五”期间桂林力争加密完善高速公路网布局。规划高速公路重大项目18个，总投资1808亿元(“十四五”期间投资为789亿元)，规划里程达1435公里。建成桂林至柳城、灌平、贺州至巴马高速公路（蒙山至象州段）、龙胜至峒中口岸公路龙胜芙蓉至县城段、全州至柳州改扩建、桂林至柳州改扩建等6个项目；开工桂林至恭城至钟山等11个项目；推进湖南通道至资源至凤凰项目前期工作。在实现县县通高速的基础上，进一步优化和完善高速公路网络。

　　其中，桂林经恭城至钟山高速已经开工建设，这将成为联通粤港澳大湾区的又一条高速公路，进一步完善我市出省联市路网网络。

　　在刚刚过去的“十三五”时期，除了飞速建设的高速公路，桂林已经形成了连接各县区的普通干线公路网络。

　　国道321荔浦过境公路、国道241资源枫木至界首、省道302永福至三皇、省道301全州（才湾）至资源（梅溪）等都在过去两年内顺利完工。

　　规划思路中明确，桂林“十四五”规划国省道重大项目15个，总投资84.6亿元（“十四五”期间投资达70.5亿元），规划里程达533.2公里。

　　其中，计划在“十四五”期间加快梅溪至资源、永安关经水车至灌阳、灵川经五通至苏桥、全州石塘经蕉江至高尚、阳朔至平乐等项目建成通车。

　　据了解，目前灵川经五通至苏桥公路、全州石塘经蕉江至高尚等公路项目，在去年年底都完成了年度投资任务，建设进度明显加快。

　　同时，“十四五”期间桂林还力争开工建设阳朔经平乐至恭城、阳朔至荔浦、沙子至平乐和阳朔高田至临桂燕山等项目，打通干线公路断头路。

　　在广大的桂林农村，公路从无到有，截至2020年底，农村公路通车里程超过1.2万公里；全市134个乡镇已有129个通二级（或）公路，乡乡通二级（或）公路率达到96.3％，高出广西全区13个百分点；全市1654个建制村通畅率达100%，目前通客车率达100%；具备条件的乡镇、建制村通公交率分别达100%、60%。桂林基本形成了以县道为骨架、乡道为支线、村道为脉络的农村公路网络体系。

　　“十四五”时期，桂林规划农村公路项目4329个，总投资268.7亿元（“十四五”期间投资达80亿元），规划里程达9768公里。计划继续完善县域骨干通道，重点加快旅游景区和美丽乡村旅游公路建设。

　　同时，力争让老百姓走上更宽敞的农村公路，推进建制村通双车道改造，建设一批自然村公路硬化路项目。此外，规划思路首次提出推动农村公路进村入户，打通通村公路“最后一公里”。继续开展危桥险路排查治理，提升农村交通质量安全水平。

　　过去几年，干线公路、农村公路在桂林国际旅游胜地中已经发挥作用，通过桂林部分县区建设成功的景观路、旅游公路等例子可以有直观的感受。桂林将以编制完成的《桂林市旅游公路技术指南》为标准，以全域旅游为基本理念，大力推进农村公路为主体的旅游公路建设，进一步拓展公路的景观、服务功能，进一步推进农村公路与产业、与旅游融合发展。

　　“十四五”期间，桂林计划继续加快推进桂林特色旅游公路建设。加快对外联系的国省道公路项目建设，大幅改善支撑百里漓东等8条旅游精品线路的道路通行条件，并按照二级公路以上标准，规划和建设桂林西北部旅游环线、桂林南部旅游环线等。

　　同时，推进通往3A级及以上景区及高铁站的旅游专项公路建设，力争建成龙脊梯田风景名胜区大循环公路等一批项目，加快荔浦至阳朔等一批项目前期工作并力争开工建设。加速建设旅游景区、乡村旅游点的补充道路，大力推进农村公路景观路建设。到2025年，所有通往景区的公路实现等级化提升，其中力争实现4A、5A级景区实现二级及以上公路连通，3A级景区实现及以上公路连通。