专访：桂林市委教育工委、市教育局党组唐建林

　　办实事、开新局。各位网友大家好，您正在关注到的是广西“一把手学党史 办实事”云访谈，我是人民网主持人王芳。今天的线谈嘉宾是桂林市委教育工委、市教育局党组唐建林，首先请他来谈一谈桂林市教育系统面向广大师生开展党史教育的具体做法和心得。

　　唐建林：党史学习教育开展以来，桂林市委教育工委和全市教育系统各级党组织把抓好党史学习教育作为重大任务，做到“三个组织架构”扎实推进，“五个深度融合”嵌入教育实际，推动党史学习教育有力有序有效开展，取得了阶段性成效。

　　一、 “三个组织架构”扎实推进。一是成立市委教育工委党史学习教育领导小组。由市委教育工委、市教育局党组、局长担任组长，分管党建、基础教育、职业教育、驻局纪检组的局领导担任副组长，机关科室负责人为成员，总领全市教育系统党史学习教育工作。二是成立市委教育工委党史宣讲团。市教育局领导班子成员、局直属事业单位副处级以上领导干部全员参与带头到学校讲党课，再由学校校长、对教师宣讲，学校教师对学生宣讲。据统计，目前全市教育系统已开展宣讲532场次、参与人数达17.8万人。三是成立党史学习教育指导督导组。由11名局领导带队分成11个督导小组，对17个县（市、区）教育工委、市直属学校党史学习教育进行全覆盖督促指导，压实各级党组织责任，确保上级要求的规定动作到位不走样、教育系统自选动作出彩有成效。

　　二、“五个深度融合”有效开展。市委教育工委明确了教育系统党史学习的主题是“学党史、育新人、跟党走”，坚持把党史学习教育融入落实立德树人根本任务全过程，推动党史学习教育走深走实。

　　一是把党史学习与夯实党对教育工作的全面领导相融合，强化中心组年度理论学习，营造教育系统浓厚学习氛围。召开党史学习教育动员大会，精心安排部署教育系统党史学习教育工作。全系统基层党组织动员布置实现全覆盖。目前，桂林市委教育工委已召开了4次会议研究党史学习教育工作。坚持读原著、学原文、悟原理，做到4本指定书目教育系统党员人手一套，将党史学习教育内容细化到党组中心组年度理论学习计划。市委教育工委举办了理论学习中心组党史专题学习暨处级以上领导干部读书班，研讨交流党史学习心得。召开了4次理论中心组学习，完成了党史4个历史时期的学习。拓宽学习渠道，营造浓厚学习氛围，在教育微信公众号上开辟党史学习教育专栏，播发党史学习动态和音视频资料，目前共刊发《百炼成钢》党史学习视频70集、党史百年天天读音频193期、编制党史学习教育简报60期。

　　二是把党史学习与支部、党小组组织生活相融合，确保党史学习教育常态化。将党史学习教育的内容，细分到年度“三会一课”学习计划当中，分不同的学习专题，按时间、按步骤进行全面深入学习，通过集中自学、个人领学和交流心得等方式，确保学习效果。结合主题党日、主题团日活动，组织党员、团员和少先队员共计3.2万余人次，到全州红军长征湘江战役纪念园、兴安红军标语楼等红色遗址开展现场体验学习，亲临其境感受桂林红色历史，赓续红色血脉；组织共青团员、少先队员开展“请党放心强国有我”和“红领巾心向党 争做新时代好队员”系列主题活动，吹响青春向党、奋斗强国的冲锋号。建好党课阵地，积极组织参加“百年辉煌 党史百课”课程开发，7门课程获得市级表彰，邀请党史专家、优秀党课讲师到学校讲授党史公开课，引导学生坚定理想信念，不断提高思想水平、觉悟、道德品质、文化素养，做到德才兼备，全面发展。

　　三是把党史学习与教育教学相融合，充分发挥课堂主渠道作用。充分发挥课堂教学主渠道作用，把党史学习教育有机融入思政课教学，通过各学科渗透思政教育，讲好党的故事、故事、英雄故事；组织思政课、历史课教师集体备课，开展2021年桂林市中学思政学科精品课暨党史学习教育精品课评选活动，全市31位初、高中教师参赛，观摩教师600余人次，通过示范辐射，进一步提高思政课和党史教育的针对性和实效性。将党史学习教育融入第二课堂，打造立体丰富的沉浸式思想教育，充分发挥湘江战役等红色基地资源的育人作用，开展红色研学实践，追溯红色记忆，汲取奋进力量。组织《红色传奇》《血战湘江》等优秀红色电影进校展映，重温历史，传承红色基因。充分挖掘中小学校校本资源，组织桂林中学编写《桂中红——思政课校本教材》等校本教材。

　　四是把党史学习与解决人民群众关注关心的教育热点难点问题相融合，大力开展为民办实事活动。突出学党史、办实事，切实为群众办实事解难题，开创我市教育事业改革发展新局面。出台了《桂林市教育局开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动方案》。成立了“我为群众办实事”实践活动工作领导小组，明确“我为群众办实事”各项目承办单位工作职责，确保“我为群众办实事”活动各项目能按时按质完成目标任务。各级教育行政部门领导带头积极参与“我为群众办实事”实践活动。全市市县两级教育工委机关明确了为群众办实事311件，目前已办结273件，其余68件正在有序推进。

　　五是把党史学习教育与中央、自治区巡视反馈问题整改相融合，在全市教育系统营造风清气正的良好氛围。通过学党史，进一步强化理论武装，统一思想，凝聚共识，把学习教育成果转化为工作动力和成效。市委教育工委召开巡视整改专题生活会，全面落实中央第二巡视组巡视广西和自治区党委第七巡视组巡视桂林反馈问题的整改工作，切实把中央、自治区巡视反馈问题整改到位，扎实推动全面从严治党向纵深发展。目前，中央第二巡视组巡视广西和自治区党委第七巡视组巡视桂林反馈的3个问题的9条整改措施均已完成。认真落实教育部开展师德专题教育的要求，强化师德师风建设，明确今年为“师德专题教育年”，突出明师德要求、强“四史”教育、学师德楷模、遵师德规范、守师德底线。全市中小学幼儿园教师学习新时代中小学幼儿园教师职业行为十项准则实现了全覆盖，做到应知应会。严查违反师德师风行为，向社会公开举报地址和举报电话。

　　唐建林：为民办实事工作成效明显。我们今年确定了为群众办实事311件，列入桂林市绩效考核4件，主要为“整治校园周边环境秩序”“校外培训机构整治”“治理教育乱收费”“开展‘双减’专项督导”。目前，整治校园周边环境秩序工作已经全部完成，全市中小学幼儿园专职保安员配备、校园封闭式管理、一键式报警和视频监控安装、城镇“护学岗”设置均完成了自治区100%的目标任务。

　　加大校外培训机构整治工作力度。成立了“双减”工作专班，印发了《桂林市校外培训机构专项治理工作方案》。持续开展对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治工作。动态更新黑白名单，开展 “双随机、一公开”抽查工作，强化事中事后监管力度。加强培训机构收费账户管理，与4家银行合作加强资金监管，有效防范化解风险。会同网信、政法、公安、人社、银保监等部门建立校外培训机构专项治理维稳工作机制，确保治理工作平稳有序进行。认真治理教育乱收费，切实减轻群众负担。制定了《桂林市治理教育乱收费局际联席会议制度》，出台了《桂林市治理教育乱收费专项整治行动工作方案》，与治理教育乱收费局际联席会议成员单位组织了联合检查。截至目前，共收到信访举报问题线件、国务院“互联网+督查”平台反馈问题线万元，已经全部清退学生或家长，并对相关责任人进行诫勉谈话、提醒谈话等。

　　组织开展减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担双减专项督导。今年以来，我市结合教育部陆续出台的“五项管理”政策规定，校内校外两轮驱动双管齐下，紧锣密鼓有条不紊地推动“双减”工作，取得了阶段性成效。分层分类组织了对“双减”要求和“五项管理”规定的学习、培训和研讨，要求教育局长、教科所长、学校校长、教研组长、年级组长对基本精神和刚性要求做到“烂熟于心”。

　　发放致家长一封信，推动家校协同减负。通过网络对全市17.7万名学生家长进行了抽样调查，抽样率达26%，摸清了全市“五项管理”现状，以县为单位形成分析报告，并逐一反馈，进一步增强了各地各校落实“五项管理”的紧迫感。将作业管理研究纳入桂林教育科研“十四五”规划，面向全市征集专项课题选题700余个，确定了《课堂作业有效设计与作业评价的研究》等166个选题。在全区率先出台《桂林市中小学生“五项管理”负面清单》，设置了不可为的底线标准。

　　建立举报平台，接受社会监督。制定了《桂林市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作指南》，就减轻义务教育阶段学生作业负担和提升义务教育学校课后服务水平，做出了具体指导。目前，全市730所义务教育学校中，符合开设课后服务条件的城区、县城及乡镇义务教育非寄宿制中小学共有271所，已100%开设校内课后服务工作，参与课后服务学生达22.44万，占比74.02%。出台了《桂林市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担的实施方案》《语文等12个学科作业设计与实施的指导意见（试行）》《桂林市中小学各学科作业设计案例》，为各地各校的作业管理工作提供政策支持和专业指导，夯实作业规范管理基础。

　　我市还不断寻找“减负”工作的新路径、新抓手，推进双减工作出成效。2021年暑假前，桂林市教育局组织优秀教师精心编制了《2021年桂林市“五项管理”作业本》，免费发放给全市初中学生在暑假期间使用，各初中学校不再布置书面作业。本次作业本的发放覆盖全市所有初中学校包括乡镇初202所，覆盖学生127463人。此举得到广大师生家长的广泛好评，也得到广西教育厅的高度肯定。2021年9月1日开学第一天，《中国教育报》第三版报道了桂林市这一创新的举措。