加快建设全国统一大市场⑤丨利用统一大市场增强我国产业链供应链影响力

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赵姗

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）日前发布。《意见》将“培育参与国际竞争合作新优势”列为五大目标之一。接受采访的专家及企业负责人表示，建设全国统一大市场，培育参与国际竞争合作新优势，可增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力，提升我国在国际经济治理中的话语权。在市场建设过程中，既要大力改善营商环境，推动国际化、标准化，又要积极参与全球治理，坚持合作共赢、开放共享。

充分利用两个市场、两种资源

商务部研究院研究员、中商智库理论研究部主任彭波对表示，“统一大市场”是对社会主义市场经济建设的最新和高标准要求。相对于国际贸易，我国国内市场的发展具有更大的发展潜力。国内市场的提升也有利于进一步加强中国企业参与国际竞争合作的优势。“当前，产业链和全球贸易日益从效率优先转为安全优先。建设全国统一大市场促进中国经济的增长，缓解当前全球经济发展所面临的存量竞争困境，同时增强国际社会的抗风险能力；打通国内生产堵点，畅通物流、人流、资金流及信息流，有效增加供给，将极大地缓解世界产业链供应链紧张局势。”

赛迪研究院工业经济研究所副所长韩建飞对表示，建设全国统一大市场，将不断增强我国大国市场优势，有效吸引全球要素资源进入我国，充分利用两个市场、两种资源，助力我国经济平稳健康发展。“当前，全球最稀缺的资源是市场。建设全国统一大市场，对于世界经济来说，将完善部分地区外资准入限制，有利于进一步扩大开放，吸引外商投资，让更多的国家、企业分享中国经济发展红利。”

莫干山研究院特约研究员纪飞峰对表示，建设全国统一大市场，培育参与国际竞争合作新优势，一方面促进国内市场的联通畅通；另一方面推动国内市场与国际市场积极对接。既有利于培育有实力的企业“走出去”，又有利于吸引外部企业、资源“引进来”；可大大增强我国在全球产业链供应链创新链中的影响力，培育出更多有实力的规范化、国际化企业；通过发挥我国的超大市场和超强供应链双重优势，将大力提升我国在国际经济治理中的话语权。“我国建设全国统一大市场必将大力推动制度型开放，积极与国际接轨。有利于发挥我国经济对全球经济的推动作用。同时，将进一步扩大全球有效市场，提升全球化对推动世界经济增长的贡献。”

挑战和机遇

“‘统一’是全国大市场的生命力所在，阻碍统一的核心矛盾是地方经济发展不平衡和市场分割。全国统一大市场的建设有利于打通国内产业链供应链之间的障碍，从强化制度规则、保障公平监管、推进设施联通、规范不当竞争行为等多个角度共同发力，提升国内市场效率，改变要素和商品循环方向，推动内循环与外循环之间的转换与迁移，使国内市场与国际市场更好联通，着力建设好国际和国内、要素和资源、商品和服务市场之间的协调发展，提高要素和资源配置效率，增强产业链供应链创新链，促进中国产业向全球价值链高端跃升，从融入全球价值链进一步向打造价值链和驱动价值链转变，把握全球产业升级和变革的主动权。”彭波说。

北京华科仪科技股份有限公司董事长兼总经理边宝丽在接受采访时表示，建设全国统一大市场，不仅将推动国内市场与国际市场的高效畅通和规模拓展，也将进一步提升国内企业的国际竞争力以及我国在国际经济治理中的话语权。目前，中国作为全球第二大经济体，出口贸易正逐渐由传统工业产品及原料出口转向高附加值的科技产品出口，对于国内高科技企业是非常好的历史机遇。

“企业在参与国际竞争过程中，面临着诸多挑战或冲击：首先，现在海外局势动荡、新冠肺炎疫情反复，对国内企业所需原材料供应延迟以及采购成本上涨的影响，正在持续地传导与发酵，降低本土产品竞争力；其次，企业通过持续的优化升级和自主创新，加大与科研院所深度合作，积极从‘卡脖子’的技术入手，打造具有国内外竞争力的产品与技术，但由于国内市场本身惯性以及对其新产品技术认可缓慢等因素，在参与国内外竞争与市场拓展取得成绩或优势需要更长的时间和积累，建议国家进一步加强科研成果产业化过程中具体政策支持。例如，项目补贴、鼓励示范、赋税减免、同样满足参数性能的条件下能够优先采购国内科研成果产业化产品等，加速全国大市场下的国内企业和科研成果内循环。”边宝丽说。

纪飞峰表示，从内部看，国内大循环和统一大市场的支撑作用需要进一步加强。在市场建设过程中，尤其要注重加快完善并提升我国的产业链供应链创新链；注重培育核心龙头企业和核心环节的“专精特新”企业。

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加快建设全国统一大市场①丨全国统一大市场畅通国内大循环

加快建设全国统一大市场②丨建设全国统一大市场可加快优化营商环境

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加快建设全国统一大市场④丨全国统一大市场加快“协同”创新和“整体”升级

王辉 李丕光 王彧 刘卫民

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