不忘初心铸“天平” 奏响“法治桂林”新乐章

　　“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”——这是习总对新时代司法工作的基本要求，也是全国司法机关努力奋进的目标。

　　10月20日，在桂林市第六届人民代表大会第一次会议上，桂林市中级人民法院代院长杨晓春作工作报告。

　　自2016年桂林市五届一次会议以来，桂林市中级人民法院紧紧围绕这一目标，高扬法律“利剑”，充分发挥审判职能作用；积极服务经济社会发展的中心大局；认真践行司法为民的服务宗旨，扎实推进司法体制改革，不断加强过硬法院队伍建设，用实际行动奏响了“法治桂林”的新乐章。

　　在10月20日举行的桂林“”上，桂林市中级人民法院代院长杨晓春晒出一份沉甸甸的“成绩单”——

　　“五年来，全市法院共新收各类案件390030件，办结376916件，同比分别上升23.93%、20.11%，其中市中级人民法院新收案件46226件，办结45957件，同比分别上升9.63%、8.45%，均创历史新高。全市法院共有108个集体和437名个人获自治区级以上表彰，涌现出全国优秀法院秀峰区人民法院、全国刑事审判工作先进集体市中级人民法院刑事审判第一庭和第二庭、全国法院先进个人邵国庆、全国模范法官曹阳等一大批先进典型……”

　　这一串串数字和一个个闪光荣誉的背后，写满了桂林法院全体干警为实现公平正义而不懈追求的“奋斗足印”，也描绘着新时代“法治桂林”“平安桂林”的美丽蓝图。

　　五年来，为全力维护社会稳定，我市两级法院认真履行审判职能，为维护桂林社会公平正义而不懈努力。

　　据统计，五年来我市法院依法打击刑事犯罪，审结刑事案件24075件，判处罪犯28103人。如期打赢扫黑除恶专项斗争，审结中央挂牌督办的“广西一号黑案”陈基福等51人、督办的李佳等39人、中央扫黑除恶第17督导组高度关注的李兴勇等24人组织、领导、参与黑社会性质组织案等涉黑涉恶案件104件594人，打财断血、打伞、追缴、罚没“黑财”1.71亿元。专项斗争取得了审理重特大案件多、审判效率高、震慑力大、社会效果好的突出成绩。坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，依法审理湖南省委原、宣传部原部长张文雄受贿、巨额财产来源不明、海南省政协原王勇受贿、“百名红通人员”黄艳兰违法所得等职务犯罪案件449件553人。市中级人民法院成为全区法院至今审理中央交办的省部级职务犯罪案件最多的中级法院，得到、最高人民法院充分肯定。

　　五年来，我市法院还依法从重打击故意杀人、伤害、抢劫、等严重暴力犯罪；坚持依法从严惩处毒品犯罪,有效遏制毒品犯罪蔓延态势；常态化做好未成年犯社区矫正和回访帮教工作，与全社会共同呵护未成年人健康成长。与此同时，我市法院还积极助力法治政府建设，坚持支持与监督并重，加强司法与行政良性互动，积极参与政府重大决策、重大项目研究论证，主动与政府有关部门建立经常性工作联系，针对行政机关败诉案件中反映出的突出问题，提出行政执法建议，促进行政机关依法行政。

　　此外，我市法院还积极延伸审判职能，参与社会综合治理。与劳动仲裁、、工商、妇联等8个部门建立诉调对接中心或搭建联合调处平台95个。恢复、新建、改建人民法庭5个。设立“法官服务站”或“法官工作室”635个。以“一村一法官”为平台，积极参与社会治理，化解矛盾纠纷，赢得党委政府和社会各界及人民群众好评。

　　2020年10月29日，桂林市中级人民法院依法对被告人陈基福等51人黑社会性质组织犯罪案一审宣判。图为陈基福等51名被告人出庭受审。

　　“树立正确的大局观，坚持围绕大局履职尽责，自觉融入桂林社会经济发展的大局中，服务大局、保障大局。”杨晓春这样阐释我市法院工作的“大局观”。

　　五年来，我市法院积极践行“法治是最好的营商环境”理念，审结民商事案件212134件，审结涉企案件82652件，涉案标的额2764.68亿元。还出台了为民营经济发展壮大提供司法服务和保障的33条措施、破产简化审理程序指引等制度性文件34件（项），为优化营商环境提供制度保障。

　　一系列的创新举措的出台和实施，更有效促进了桂林社会经济的稳步发展：采取设立优化营商环境工作站、工作室、产业园区巡回法庭、涉企审判“绿色通道”、“一商（协）会一法官”员额法官联系企业制度、组建“法润民心”司法服务团队等方式，常态化为企业提供精准优质高效的司法服务，为重振桂林工业雄风贡献司法力量。

　　为服务保障发展大局，服务“三大攻坚战”，我市法院近年来聚焦防范化解重大风险，依法审结非法吸收公众存款、集资、电信等涉众型经济犯罪137件164人；聚焦精准脱贫，依法打击侵占、挪用、贪污农资补贴行为，妥善审理土地承包流转、征地补偿等纠纷案件399件，有力助推了脱贫攻坚与乡村振兴深度融合。

　　“一定要把桂林山水保护好”——这是习总对桂林的重要嘱托。近年来，我市法院始终将其牢记在心，努力为桂林绿水青山扎牢司法“篱笆”。五年来全市法院依法审理中央督办的林家洋污染环境等破坏环境资源犯罪案件955件1242人；支持行政机关依法关闭污染资江的小型造纸厂17家；妥善审理湘江、甘棠江、茶江非法捕捞水产品案件，判决被告赔偿和承担修复费用，助力核心保护区生态功能恢复。还积极参与市委市政府主导的“法治漓江行”等生态环境保护和治理行动，与市、市漓管委联合开展《漓江风景名胜区管理条例》执法检查活动，协同自治区高级人民法院、桂林市委、市政府成立“漓江生态环境司法保障服务联动中心”和“广西桂林漓江流域生态环境保护人民法庭”，集中管辖漓江流域破坏环境资源违法行为的审判工作，以实际行动为擦亮桂林山清水秀的“金字招牌”贡献司法力量。

　　2021年9月29日，漓江流域生态保护巡回法庭在漓江水域（大圩段）大圩古镇万寿桥河滩段，公开开庭审理判决一起非法捕捞水产品案。

　　群众有所呼，司法有所应。坚持以人民为中心发展思想，不仅是习法治思想的重要价值追求，也是法治中国的目标指引，更是人民法院工作一贯的出发点和落脚点。五年来，桂林法院推出了一项又一项便民、利民、为民的司法新举措，人民群众对公平正义有了更直接的获得感。

　　我市两级法院全力兑现群众胜诉权益，五年来共执结案件116497件，结案标的149.53亿元。如期打赢“基本解决执行难”硬仗，并坚持攻坚之后不放松、不懈怠，不断向“切实解决执行难”目标迈进；强力高效兑现当事人合法权益，依法规范惩治“老赖”。截至目前，我市法院“依法执行、文明执行、规范执行、执行得了”的形象基本树立。“党委领导、监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的执行工作新格局不断巩固，网络司法拍卖、失信被执行人信用惩戒机制不断完善。

　　此外，我市法院不断完善民生权益司法保障，开辟涉民生案件立审执“绿色通道”，妥善审执劳动、社保、医疗等民生案件4634件，依法保护弱势群体合法权益；严惩涉民生领域犯罪，审结危害食品药品安全、制假售假案18件，保障人民群众“舌尖上的安全”；审结婚姻家庭案19854件，物业纠纷案15199件，促进家庭和睦、社会和谐。此外，还加大司法救助力度，依法为困难当事人减、免、缓交诉讼费1948.12万元，向2219名当事人发放司法救助金2837.08万元，体现了温情满满的司法人文关怀。

　　为了进一步完善便民服务，近年来我市法院全部建成一站式诉讼服务中心，实现了当事人“走进一个门，事务一站清”；强化诉讼服务中心实质性解纷功能，2020年全市法院73%的一审民商事案件在诉讼服务大厅通过调解、速裁等方式一站式化解；全面开展微信服务、在线咨询、网上预立案等网上诉讼服务，开展诉讼文书电子送达，探索“云审判”“云调解”等新路径，引导当事人网上办理诉讼事项，为当事人全方位提供快速高效便捷的司法服务；还把矛盾纠纷化解在田间地头，让司法更加便利人民、贴近人民。

　　拥有一支高素质、敢于担当、业务过硬法院队伍，是实现司法为民、公正司法的重要保障。五年来，桂林法院为实现这一目标而孜孜不倦地努力。

　　全市法院始终把建设摆在法院工作首位，不断深化“法院姓党”属性认识。出台关于加强党的建设31条具体措施，严格落实意识形态工作责任制，坚持党对法院工作的绝对领导。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两个坚持”专题教育，组织庆祝新中国成立70周年、建党100周年系列活动，始终以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

　　坚持抓党建带队建促审判，全面实施基层党组织组织力提升工程，不断强化功能，锻造坚强战斗堡垒。市中级人民法院“心系百姓、守望天平”党建品牌被市直机关评为机关党建高标准示范点。恭城瑶族自治县人民法院“党旗争辉、崇法为民”党建品牌获桂林市优秀党建品牌。

　　持之以恒狠抓党风廉政建设，深刻汲取近年来少数干警违纪违法案件教训，以刀刃向内、刮骨疗毒的勇气和决心，坚决清除“害群之马”。还坚持以案促改，用身边事警示身边人，认真开展“以案释德、以案释纪、以案释法”警示教育、全面从严治警“五查五整顿”专项行动和“正风肃纪、廉洁司法”专项整治等活动，切实加强党风廉政建设，出台《党组廉政谈话制度》《廉政风险点及防控措施（试行）》《规范法官与律师关系维护司法公正的实施办法》等18项制度措施，扎牢制度“篱笆”，规范司法权力运行。经过上下齐心的努力，桂林法院系统生态持续向好。

　　此外，加强广大干警的司法能力建设，突出实战实用实效导向。我市法院积极落实习总关于文化自信的重要指示精神，认真抓好《桂林审判》、院史（荣誉）室、图书室等文化场所阵地建设，为广大干警营造了温馨而充满正能量的精神家园。

　　“今后五年，是全市上下奋力打造世界级旅游城市、全面开启桂林社会主义现代化建设新征程的关键时期。”杨晓春在“”报告中对未来信心十足——

　　“全市法院将切实履行好维护国家安全、维持社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，积极推进社会治理体系和治理能力现代化，争创一流业绩、建设一流法院，围绕市委提出的以打造世界级旅游城市为统揽，推进产业振兴和乡村振兴“两大振兴”，营造良好生态环境、良好人文环境、和谐社会环境、一流营商环境、良好法治环境、良好安全环境“六大环境”履职尽责，为谱写建设新时代中国特色社会主义壮美广西的桂林新篇章提供有力的司法服务和保障！”

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