桂林市再造工业建设项目审批流程 项目落地再提速

　　日前，桂林市行政审批局通过对桂林市属三大园区工业建设项目从供地、立项到竣工验收全过程审批流程进行改革，建立审批部门相互直接联系、直接沟通、直接取得结果的并联审批模式，将园区工业建设项目行政审批时限压缩至12个工作日内，建立起系统化的工业项目拿地到验收的全流程审批工作体系。

　　桂林市工信局、市投资促进局和各园区建立招商引资工业项目服务中心（站），具体负责统筹协调桂林市招商引资工业项目服务工作，建立“全流程、全环节、全时限”的工业项目服务机制。根据业主的委托，服务中心（站）对固定资产投资 1000 万元以上或 200 万美元以上的工业建设项目，按照“谁签约，谁负责”的原则，从供地、立项到竣工验收全过程涉及的行政审批事项以及公共服务事项实行全程。

　　在桂林市、县（市、区）政务服务中心设立工业企业政务服务“一事通办”窗口。为工业企业开辟“绿色通道”，推行“一窗受理、集成服务”，建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，提高工业企业政务服务效率。通过“保姆式”政府服务，实现工业项目从引进到竣工各环节审批无缝衔接。

　　简化土地出让流程，以各园区管委会可自行确定土地出让方案为基本原则，压缩土地供地时间。缩减审图服务时长，实行工业项目建设工程方案总平图和施工图由中介机构统一审图，将审图时间缩减至6个工作日内。压缩审批时限，通过充分利用项目建设工程方案总平图公示的7天时间，同步开展消防、项目备案和建设用地规划许可证核发等项目审批工作，依据过审的建设工程方案设计总平面图和施工图作办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证，并在建筑工程施工许可证核发前，各相关审批部门提前服务实行并联审批，项目竣工后自然资源、人防、消防等相关部门联合验收等一系列改革措施，实现审批时间由原来的41个工作日大幅缩减至12个工作日，行政审批提速率达70.73%。

　　建立主动服务工作机制，实行“超时默认”和“缺席默认”制度，推行便企政策兑现服务。桂林市发展改革委收集各项工业项目优惠政策，桂林市行政审批局在政务服务大厅设置涉企政策兑现“一窗申办”窗口服务，采取“一窗受理、后台流转、部门办理、统一反馈”的运行机制，打通涉企政策从部门到企业的绿色通道。各园区推进区域综合评价评估，对招商引资工业项目服务中心（站）确定的工业项目，由园区管委会向落户项目通告区域评估评价的结论，不再要求单独开展评估工作，降低企业工业项目办理成本。