桂林：整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为

　　“老板，我们要调阅贵店今年以来香烟的销售记录，请你配合一下。”这是联合督查组在对桂林市烟草市场的进行的一次专项检查。今年4-6月，桂林市各级纪检监察机关联合烟草主管部门及有关部门，通过实地查阅商铺香烟销售记录、通过税务部门调取纳税情况、对已查处的违纪违法案件进行重新梳理等多种方式开展了关于“天价烟”及背后“四风”问题的集中整治，对辖区内是否存在“天价烟”现象、是否存在领导干部利用高档香烟专营等职权谋私、是否存在公职人员违规收送高档香烟等问题进行了摸排。

　　“有的领导干部用购买高档香烟、有的把高档香烟作为请托办事的伴手礼，有的收受服务及管理对象的高档香烟，可以清楚地看到，实际上其背后是享乐奢靡之风的钩连。市纪委监委在整治天价烟背后四风问题的同时，坚持问题导向，着力深入推动整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题。”桂林市纪委监委党风室有关负责人说道。

　　近两年以来，桂林市纪委监委始终把整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题作为一项重大任务，始终保持正风肃纪反腐高压态势。

　　一是压紧压实工作责任。坚决贯彻落实自治区对整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的工作部署要求，研究制定《关于严肃惩治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》，明确强化责任落实、强化监督检查和强化氛围营造等三方面具体要求，重点围绕违规购买、违规收受赠送、违规占为己有、违规参与经营等四项整治重点开展自查自纠、日常督查和集中整治，并明确具体事项。同时，把专项整治行动与查处违央八项规定精神问题、深化扶贫领域和作风建设专项治理统筹起来抓，确保专项整治工作落到实处。

　　二是全面深化自查自纠。始终坚持问题导向，全市各级各部门立足于地方和部门、单位特点，全面开展自查自纠，各级领导干部将名贵特产有关情况作为生活会的剖析内容之一，公开作出承诺，自觉接受群众监督。市委领导班子认真对照检查，深入查摆问题，主动在年度生活会上作出说明。同时，组成10个督查组，对17个县（市、区）和市直单位专项整治工作、生活会进行监督检查，将有关情况进行反馈和通报，坚决防止走形式、走过场。在市级的带动下，各县（市、区）积极开展自查自查活动，如龙胜县建立鸡血玉等名贵特产、特殊资源物品清单，实行动态管理，并联合税务、财政、工信等部门，建立全县机关单位、企事业购买特产支出数据库，建立监测台账，即时对比分析，确保问题线索剥离隐秘外衣“现真身”。兴安县利用大数据平台筛查烟、酒、茶叶、特产等税务，筛查数据220余条，发现问题4个。

　　三是精准监督执纪。紧盯春节、清明、中秋等重要时间节点，围绕以名贵特产伪装成新样式的各种“四风”顽疾问题，于今年2月，组成5个检查组开展明察暗访工作，重点深入当地烟酒营销部、茶叶店等查看是否有用购买高档烟酒、天价茶叶等名贵特产类等问题开展专项检查，查处一批利用名贵特产类特殊资源搞权力寻租、利益输送、以权谋私等年节、隐性的典型问题，持续形成露头就打的高压态势。严肃查处了全州县工业园区某领导干部、荔浦县交通局某股长收受茅台酒、茶叶及中华烟等典型问题。

　　四是精心组织以案促改。精心选取利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题等典型案例，在原单位及全市开展警示教育，以案明纪、以案释法，扩大典型案例的警示覆盖面。同时，深入查找违规收送礼品礼金，以及利用名贵特产类特殊资源谋取私利背后的体制机制问题，及时跟进对策措施。永福县组织全县680多名科级领导干部和二层机构负责人签订以“六个杜绝”为主题的《永福县领导干部严禁利用名贵特产类资源谋取私利个人承诺书》，督促自觉接受监督。（桂林市纪委监委 俸林嘉）