营造国际一流自贸港法治环境

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1月15日，《最高人民法院关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见》正式对外发布，一系列司法创新举措受到关注。据悉，最高法推动海南建设国际商事纠纷解决中心，提出加大知识产权司法保护，营造国际一流的自由贸易港法治环境，推动构建与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。

目前，海南自由贸易港建设的一批核心政策落地实施，成效显著。“海南自由贸易港法治建设扎实推进，第十三届全国人大常委会第二十四次会议已审议海南自由贸易港法草案的议案，目前正在公开征求意见。”海南省委全面深化改革委员会办公室副主任李宇飞介绍，海南先后通过反走私暂行条例等10件法规，成立了中国国际经济贸易仲裁委员会海南仲裁中心、中国海事仲裁委员会海南仲裁中心。

据了解，海南自由贸易港建设中，贸易投资、产权保护、跨境资金流动、运输往来、生态环境保护、数据安全有序流动、互联网交易合法权益保护等领域，亟需加大司法保护。对此，《意见》提出明确部署。人民法院将从完善审判组织体系、调整案件管辖范围、推动海事审判“三合一”改革、推动海南建设国际商事纠纷解决中心、参与海南自由贸易港法立法等方面着手用力，为制度集成创新创造良好法治环境。

最高人民法院副院长陶凯元表示，《意见》准确定位司法服务保障海南自由贸易港建设的结合点和着力点，支持海南法院推进符合司法规律、有利于自由贸易港发展的司法体制改革。

在数据安全和互联网交易纠纷方面，《意见》强调依法审理与数据有关的各类纠纷案件，加强数据安全风险防控，打击数据犯罪、网络犯罪。依法审理涉及个人信息保护的案件，兼顾法定履职、突发事件、公共监督等公共利益，依法追究侵犯个人信息权利行为人的法律责任。妥善审理互联网交易纠纷案件。加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护，充分发挥司法裁判对新型权益保护的价值引领作用。

下一步，海南将加大对海南自由贸易港南繁育种、深空深海、医疗科技、数字创意重点产业的知识产权司法保护力度，积极主动为规范知识产权证券化提供司法服务，加快探索完善重点领域专利保护规则。

2020年12月31日，海南自由贸易港知识产权法院正式设立。海南省高级人民法院副院长陈文平表示，以海南自由贸易港知识产权法院为平台，将司法保护与审查授权、行政执法、仲裁调解、行业自律、公民诚信等环节协同配合，主动融入海南自由贸易港建设需要的知识产权大保护工作格局。

对标国际营商环境评价体系，海南如何建设与之相适应的国际商事纠纷解决机制？《意见》提出，支持海南设立市场化运作的国际商事调解组织，开展商事调解业务；支持境外国际仲裁机构在海南自由贸易港设立业务机构开展仲裁业务；支持在自由贸易港区域内注册的企业之间约定在特定地点、按照特定仲裁规则、由特定人员对相关争议进行仲裁。（记者 李万祥）