民生论谈丨稳定农民心 打好夏粮丰收仗

民生论谈

胡畔

近日，一条“割青麦作饲料”的短视频在网上流传，引发广泛关注。为此，农业农村部下发通知，要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况，对违法违规行为，发现一起处理一起。这背后，是我国对粮食安全的高度重视。

数据显示，我国总人口超过14亿，每天要消耗约70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。要满足如此庞大的消费需求，除了依靠进口外，国内的粮食生产更是至关重要。所谓手中有粮，心中不慌。在当前复杂严峻的国际环境下，粮食进口安全面临严峻挑战，我国只有实现粮食稳产的目标，才能从容应对外部环境的不确定不稳定。

要实现粮食稳产的目标，作为粮食生产之根本，18亿亩耕地是退无可退的底线，也是14亿国人的保命线。守住了耕地红线，就是守住了粮食稳产的基础。

如何守住耕地红线？这需要我们强化底线思维，增强危机意识，通过采取更严厉、更有力“长牙齿”的硬措施，保障好粮食安全最根本的生产能力。一方面要严格实行土地用途管制，优化调整农村用地布局，确保永久基本农田数量不减少、质量有提高、生态可持续、布局更合理；另一方面，要对各类违法违规占用耕地或改变耕地用途的行为“零容忍”，坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，确保耕地主要用于粮棉油糖菜等农产品生产。

在保障粮食安全的过程中，除了严格“非农化”“非粮化”规定、守住18亿亩耕地红线外，要使其能真正贯彻执行，还要充分考虑到种粮农民的利益。

今年以来，在国际粮价的带动下，国内粮价水涨船高，种粮农民本可以获得较好的种粮收益。但随着化肥、农药等农资价格的上涨，种粮成本居高不下，农民的种粮收益空间受到挤压。

鉴于此，要保障农民种粮能赚钱、赚得多，才能让农民愿意种、乐于种，才更能实现粮食的稳产增收，从而保障我国的粮食安全。

如何让种粮农民不吃亏、有钱挣、多得利？中央农办主任、农业农村部部长唐仁健此前表示，今年将推动健全农民种粮收益保障机制，力争做到政策保本、经营增效。政策上，适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定玉米、大豆生产者补贴和稻谷补贴政策，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。经营上，聚焦关键薄弱环节，大力发展农业社会化服务，带动小农户提高种粮综合效益。此外，中央财政还下发200亿元补贴资金，对实际种粮农民发放一次性补贴，缓解农资价格上涨带来的种粮增支影响，对惠农稳农发挥了重要作用。

当前，夏粮收割在即。稳定农民心、守住耕地线，打好夏粮丰收仗、守护“舌尖上的幸福”，势在必行。

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