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点赞 普宁又上央视新闻

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  县域面积占全省面积的71.7%,但县域GDP仅占全省GDP的12.5%,全国百强县仅有一县上榜——这也是广东。

  郡县治,天下安。县域现代化是中国式现代化的重要基础。今天,广东实施“百县千镇万村高质量发展工程”破题区域发展不平衡,提出将推进“以县城为重要载体的新型城镇化”。这其中,如何科学推动产业有序转移、“以业兴县”正是其中的关键一环。

  刚出炉的2022年全国快递量榜单,揭阳出人意料地连超上海、杭州和东莞三座大城市。年快递业务量达到37.29亿件。正是普宁,在其中起到举足轻重的作用。

  地处粤东西北,区位不优,小城为何能“异军突起”?沿着不断延伸的交通网、物流网,我们能从小城“逆袭”的故事中,窥见广东在推动区域协同发展中的哪些顶层设计?

  答案或许有些出人意料:广东以占全国超四分之一的快递业务量居于榜首——这里的快递小哥每年要处理301.36亿单快递业务。

  物流是经济复苏的重要风向标。全国经济第一大省广东,冠上“快递第一大省”之名似乎也合情合理。但细看名单,却发现并不简单:在前十名城市中,广东占据“半壁江山”:除了广州、深圳这样的大型城市,远离大湾区、位于粤东西北的汕头、揭阳也“意外”上榜。

  刚刚过去的农历新年,节奏干脆明快的揭阳英歌舞在网上火爆出“圈”——这也是不少人对这座粤东城市的第一印象。

  热闹褪去,街头电商城和快递揽收点随处可见,如绳结般织满整个普宁的城市交通网——随着经济复苏,快递,又继续重塑这里的生态。

  庞大的快递量背后是产业的身影。塑料制品、五金制品、纺织服装都是揭阳传统的工业基础。但产业却只能代表这里的过去——靠代工和中低端制造崛起的日子,早在十几年前就一去不复返了。

  十年前,一大批在广州从事服装生意的揭阳人发现,随着电商的发展,批发市场档口的集聚效应在减弱,他们纷纷回到家乡,开启了村级电商发展之路,揭阳多个电商村就此发展壮大。今天,揭阳95%以上的快递件,都是电商件。

  “我们早上8点发货,下午4点广州的客户就能收到货,普宁每一平方米仓储成本要比广州降低30%左右。”揭阳的电商人告诉我们,一个既能下沉到村,又能连接世界的现代化的物流体系,远比“跑得快”来得重要。

  同样愿意舍近求远的,还有不少来自广州和深圳的供应商。他们同时在广深揭三地都建有仓库。然而,发货的时间却没有因此增加:广州、深圳有大量专业市场,揭阳有优质而实惠的仓储资源,从广深谈下来的生意,转眼就能从揭阳出仓发往世界。

  当人们把目光投向港珠澳大桥、深中通道这些大湾区超级工程的同时,一条条新的国道、县道、乡道,正在悄然联通湾区和粤东西北,区域格局因此被深刻改变着。

  到去年年底,广东高速公路通车总里程达11211公里,增速连续9年居全国第一。这其中,就有多条是由大湾区连接粤东西北的产业联动之路。

  今天,广东提出实施“百县千镇万村高质量发展工程”,如何让粤东西北县域链入大湾区,共同参与产业现代化体系建设,最终实现共同富裕?顺着这张仍在继续延伸的交通网,广东给出了实现区域协同发展的新回答。

  放在更广阔的观察视角下,广东借助交通网络布局产业的设计更加直观。在广东省交通厅的一张地图上,我们看到了一个全新的广东:今年,广东计划新改建普通国省道1000公里,农村公路长达6583公里。粤东西北地区与粤港澳大湾区的快速交通网,越来越多的县镇村融入综合立体交通网当中。

  “2035年,广东将实现粤港澳大湾区内一小时通达,广东省内两小时通达。货物流通方面,实现国内一天送达。”广东省交通运输厅总规划师李静告诉记者,站在粤港澳大湾区的角度,粤东西北的距离正在不断拉近,不再只是“诗和远方”。

  而对于广东而言,产业转移,也不是简单的溢出和腾挪,更不是修路架网这么简单。一场依托交通发展,生产力的大规模联动正在南粤大地发生。快递行业向前加速奔跑的同时,也在激活广东全域经济贸易,一条条跨越区域限制的产业专业带正在形成。

  “在广东省的整个产业有序转移中,政府就有意识地把珠三角地市和其他地市联系起来,有意识地按照产业链要求、按照经济市场的优势配置资源这种原则进行撮合。它不单是制造环节转移,它甚至可以在流通环节进行转移。”广东省政府原参事、广东省委党校教授陈鸿宇研究区域经济发展多年,他认为,为县域经济注入活力,除了产业本身进行转移,更重要的是资源有效配置和联动。从顶层设计的角度,沿着产业布局的方向规划交通网络,从而让产业经济带“血脉通畅”,快递小哥编织出来的区域联动故事,给区域协同发展带来全新的思考和范式。

  快递时效快,交通速度快,产业体系反应快。从小城揭阳出发,我们看到的,是高质量发展驱动下,“再造一个新广东”的一种新角度、新可能。

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  • 编辑:夏学礼
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