您的位置  桂林文化  教育

治理涉企乱收费 把政府服务寓于监管中

  党中央、国务院高度重视涉企收费治理工作,近几年来部署出台了一系列政策举措,违规收费明显减少,取得积极成效。但是,一些地方和部门及其下属单位、商业银行分支机构、行业协会、中介机构等,仍然存在违规收费问题,影响简政降费政策落实和营商环境优化,损害了企业正当利益。为确保更大规模减税降费政策效果,由市场监管总局会同发改委、工信部、民政部、财政部、国资委、银保监会等部门研究制定的《关于进一步加强违规涉企收费治理工作的通知》(以下简称《通知》)于8月3日正式印发。

  2018年开展的全国涉企收费检查,查处违规收费金额6.2亿元;民政、国资、银保监等部门加大对商业银行收费、行业协会商会收费监管力度;财政、发改、工信等部门在加大财政监管、推进涉企收费公开、清理拖欠民营企业账款等方面做了大量工作,取得积极成效。总的来看,违规涉企收费明显减少,但是涉企收费项目杂、收费不透明、隐形收费多等问题依然存在,侵害企业合法权益,冲抵减税降费效果,迫切需要按照“依法依规、公开透明、系统清理、健全机制”的原则,建立、完善违规涉企收费治理长效机制,推动违规涉企收费治理规范化、法治化。

  实施更大规模的减税降费,是激发市场活力、应对经济下行压力的关键之策。从数量上看,减税给予企业的优惠力度要大于降费。但从企业获得感看,如果不能彻底解决各类涉企乱收费问题,企业不明不白甚至被迫交费,就会降低企业对减税降费政策的预期,对减税降费效果产生冲抵。《通知》的印发,就是要明确任务、确定时限、拿出实招,切实解决违规涉企收费问题,增强企业获得感,确保减税降费成效,激发市场活力。

  行业协会的涉企收费问题,一直以来都是社会舆论关注的焦点。在《通知》下发之后,国资委关于行业协会的涉企收费会有哪些进一步的计划?就此问题,8月5日,国资委行业协会商会工作局局长张涛在接受记者采访时表示:下一步,国资委将推动协会开展涉企收费自查自纠,做好检查督促相关具体工作。要求各协会以发现的问题为借鉴,认真查找漏洞,明确管理规范,制定更为合理的会费标准,创造条件积极减免经营困难会员企业的会费。重点检查收费的文件依据、与企业签订的服务合同以及相关票据等资料,推动协会问题整改和管理规范的不断加强,努力形成防范问题风险良好局面。

  违规涉企收费增加了企业负担,抵消了减税降费政策红利,破坏了当地的营商环境,也严重损害了政府形象。目前,财政部正在组织开展减税降费措施落实情况的监督检查。为确保减税降费“红包”落到实处,财政部在坚决落实减税降费政策措施的同时,加强涉企收费管理和监督自查,坚决查处乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。对检查发现的违规涉企收费问题,依法依规严肃处理。

  在坚决查处违规涉企收费的同时,财政部高度重视行政事业性收费管理工作,目前已建立了全国收费基金“一张网”,在财政部网站上建立专栏,集中汇总公布中央设立的行政事业性收费目录清单、政府性基金目录清单、地方设立的行政事业性收费目录清单,使各地收费项目“同台晾晒”,强化源头治理。通过这些措施既加强了管理,也有利于社会各方面的监督。

  加强收费监管是市场监管部门的重要职责。市场监管总局副局长甘霖日前表示:去年5月至12月,市场监管总局组织开展了全国涉企收费大检查,共检查相关单位1万多家,查处违规收费金额6.2亿元。去年11月,市场监管总局组织有关地方对10个进出口货物吞吐量较大的口岸进行随机抽查,曝光了多起典型案例。市场监管总局将严格按照此次《通知》要求,加大对行业协会商会、行政机关下属单位、中介机构、受政府委托从事服务或管理事项的单位、商业银行分支机构等收费监管力度,对于落实《通知》不力、阳奉阴违甚至顶风作案的行政机关及其下属单位,将坚决移交有关部门严肃追究责任。

  涉企乱收费,既要严也要实,不断加大监管力度,多部门联合施策治理乱收费,把《通知》落实到位。政府用信息化的手段提供服务,不仅使服务质量不打折扣,还要更多地提高服务效果,各地创新开展的“最多跑一次”承诺,充分体现了政府不打折扣的服务。治理乱收费和提高政府的服务水平是相互促进的。把服务寓于监管之中,把乱收费治理好,本身就是一种很好的政府服务。

免责声明:本站所有信息均搜集自互联网,并不代表本站观点,本站不对其真实合法性负责。如有信息侵犯了您的权益,请告知,本站将立刻处理。联系QQ:1640731186
友荐云推荐